新華社記者魏蒙

海灣七國(阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯、也門)聯(lián)合發(fā)布的《海合會低電壓電氣設(shè)備技術(shù)法規(guī)》已實施兩月余，從廣東省出口企業(yè)看，為獲得此類產(chǎn)品的GCC(海灣合作委員會)認證，多數(shù)企業(yè)出貨壓力不小。中山出入境檢驗檢疫局5日發(fā)出提醒，我國相關(guān)企業(yè)要未雨綢繆，適應(yīng)變化。

2016年1月至6月，我國對海灣七國電器產(chǎn)品出口總額約70億美元，占對該地區(qū)總出口額的12%。其中，作為我國家電主要出口基地之一，廣東省中山市2015年輸往海灣七國的家電產(chǎn)品約2.4億美元。

此次海灣七國要求強制認證的品種主要涉及大部分白色家電和小家電，包括空調(diào)、洗衣機、家用冰箱、電扇和微波爐等在內(nèi)13個品種，占我國出口家電總品種的70%以上。而GCC認證證書僅有1年有效期，期滿后還需重新申請。

由于申請GCC認證，至少需要提前3個月申請，且負責(zé)審批的海合會標(biāo)準(zhǔn)組織的夏季假期長達3個月，因此家電企業(yè)出現(xiàn)扎堆申請現(xiàn)象。由于申請“堵車”、獲證困難，不少客戶清關(guān)受到影響。

TCL空調(diào)器(中山)有限公司年出口空調(diào)4億美元，其中三分之一銷往海灣國家。目前該公司生產(chǎn)的空調(diào)有七八十個機型需要申請GCC證書。

“新規(guī)實施后，對微波爐新款產(chǎn)品影響較大，因為申請認證周期較長，認證完畢后才能排產(chǎn)，嚴重影響客戶銷售周期，導(dǎo)致新產(chǎn)品客戶下單意愿非常少?！敝猩礁裉m仕電機制造有限公司外貿(mào)部門的經(jīng)理黃劍榮說。

另外，認證費用高昂。據(jù)中山出入境檢驗檢疫局測算，平均每款產(chǎn)品認證費用超過20000元，對產(chǎn)品型號多、出口量小的企業(yè)負擔(dān)不小。家電出口利潤率普遍偏低，微小的成本上升也將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營。目前僅中山地區(qū)涉及到的企業(yè)就有100多家，預(yù)計企業(yè)完成認證檢測成本將增長30%左右。

TCL空調(diào)器(中山)有限公司品質(zhì)認證部門主管柳碧青透露，該公司用于此次申辦GCC認證的費用達140多萬元，未來還有后續(xù)機型待申請，費用還會增加。

此外，新規(guī)對技術(shù)要求明顯提高。此前，除沙特阿拉伯實施SASO認證外，其余國家對家電產(chǎn)品的要求僅需滿足基本電氣安規(guī)檢測即可。新規(guī)實施后，電氣產(chǎn)品除必須滿足該技術(shù)法規(guī)中列出的安規(guī)項目外，還必須滿足電磁兼容EMC要求。為達到要求，一些企業(yè)或?qū)Ξa(chǎn)品重新設(shè)計，更換線路板、元器件甚至電機，這將大幅增加企業(yè)的時間成本和資金成本。為通過認證而調(diào)整設(shè)計方案和模具、更換物料甚至供應(yīng)商等一系列產(chǎn)品供應(yīng)鏈增加的費用，可能數(shù)倍于認證檢測費用。

針對新規(guī)對我國家電出口企業(yè)帶來的影響，相關(guān)人士建議，一方面，政府相關(guān)部門要加強對新興市場國家技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤和研究，為出口企業(yè)開拓新興市場提供更加準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)；另一方面，要加強與新興市場國家的對外交流，推進標(biāo)準(zhǔn)、實驗室資質(zhì)、檢測認證報告互認，為企業(yè)降低成本，化解繁瑣程序。同時，要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施提供服務(wù)和幫助。

中山出入境檢驗檢疫局認為，近年來，新興市場的技術(shù)性貿(mào)易措施向發(fā)達市場看齊，已成為一種常態(tài)。此次海灣國家G標(biāo)志認證了首批13類產(chǎn)品，預(yù)計后續(xù)將有更多的國家(地區(qū))把更多的電器電子產(chǎn)品納入認證范圍。對我國家電出口企業(yè)來說，以后進入新興市場將面臨越來越多的門檻。