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最高檢將與有關(guān)部門加強調(diào)研 完善暴恐犯罪法律適用

2016年09月09日 10:12 | 來源:檢察日報
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曹建明在新疆調(diào)研和看望慰問各族檢察人員時強調(diào)

圍繞中央治疆方略精準(zhǔn)發(fā)力久久為功

更好服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定長治久安

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9月5日上午,最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明在烏魯木齊與部分在疆全國人大代表、全國政協(xié)委員座談,聽取大家對檢察工作的意見建議。本報記者程丁攝

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9月6日至7日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明來到喀什和兵團第三師兩級檢察機關(guān)調(diào)研,看望和慰問各族檢察干警。本報記者程丁攝

本報烏魯木齊9月8日電(記者王治國 徐日丹)在傳統(tǒng)的古爾邦節(jié)和中秋佳節(jié)即將來臨之際,9月5日至7日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明就如何深入貫徹中央決策部署,進一步發(fā)揮檢察職能,服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安,在新疆維吾爾自治區(qū)檢察機關(guān)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察機關(guān)深入調(diào)研,看望慰問各族檢察人員和援疆檢察干部。他強調(diào),新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障,在黨和國家事業(yè)全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位和作用。檢察機關(guān)是貫徹落實中央治疆方略、保障新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量。新疆自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對新疆工作作出的一系列重要指示精神,圍繞中央治疆方略精準(zhǔn)發(fā)力久久為功,更好服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定長治久安。

這已是曹建明一年內(nèi)第三次來到新疆。調(diào)研期間,曹建明深入烏魯木齊、喀什兩地,走進自治區(qū)和兵團三級檢察院,來到各族檢察干警、援疆檢察干部和在疆全國人大代表、政協(xié)委員身邊,送來最高檢黨組對大家的深情問候和節(jié)日祝福。先后召開5場座談會,與大家面對面交流,傾聽大家所想,回應(yīng)大家所盼,熱烈的掌聲、爽朗的笑聲不時響起。

“大力開展‘去極端化’工作?!薄凹訌姟p語’人才的引進、培養(yǎng)工作,為新疆順利開展‘雙語’訴訟提供保障?!薄皺z察機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立普法志愿者制度?!薄白罡邫z要把業(yè)務(wù)援疆作為重中之重,加大檢察業(yè)務(wù)專家和骨干人才援疆力度?!薄?日上午,曹建明與部分在疆全國人大代表、政協(xié)委員座談。全國人大代表劉新勝、席文海、迪麗娜爾·阿布都拉、阿迪力·吾休爾、穆合塔拜·沙迪克、麗娜,全國政協(xié)委員帕爾哈提·阿布都熱依木、法蒂瑪·馬合木提在會上爭相發(fā)言。這是黨的十八大以來曹建明第三次與在疆代表委員面對面座談交流。在一次又一次的坦誠交流中,曹建明與在疆代表委員結(jié)下了深厚友誼。座談會召開前,曹建明親切地與大家一一握手攀談,并向他們贈送了一份特殊的禮物——央視一套正在熱播的電視劇《人民檢察官》光盤,這令代表委員們十分欣喜、感動。曹建明仔細傾聽、認真記錄各位代表委員的意見建議。他表示,維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安,是檢察機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。做好對口援疆工作,是檢察機關(guān)必須長期履行的政治任務(wù),檢察機關(guān)將堅決貫徹中央決策部署,積極回應(yīng)各族人民關(guān)切,充分發(fā)揮檢察職能,深入扎實做好對口援疆工作,推動新疆檢察工作實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

5日下午,曹建明來到烏魯木齊市檢察院調(diào)研。在該院案管中心電子卷宗閱卷區(qū),工作人員向曹建明介紹說,按照最高檢統(tǒng)一部署,烏魯木齊市檢察院在全疆率先探索建立了電子閱卷系統(tǒng),實現(xiàn)了對部分案件電子化、數(shù)字化處理,便利了律師執(zhí)業(yè)、促進了規(guī)范司法。曹建明鼓勵大家,萬事開頭難,希望不斷總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省份的有益做法,加快推動電子卷宗系統(tǒng)全面運行?!氨┝植婪缸飮?yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和國家安定,檢察機關(guān)必須警鐘長鳴、重拳出擊?!弊哌M烏魯木齊市檢察院警示教育基地,在醒目位置擺放的預(yù)防暴恐犯罪展板吸引曹建明駐足觀看。近年來,烏魯木齊市檢察院根據(jù)自治區(qū)檢察院建立大預(yù)防格局部署,將預(yù)防觸角延伸至暴力恐怖犯罪?!斑@部分警示內(nèi)容十分重要,也十分必要。”曹建明表示,“全疆檢察機關(guān)要結(jié)合司法辦案延伸拓展預(yù)防工作觸角,深入揭示暴恐犯罪的本質(zhì),幫助人們認識宗教極端思想的危害,大力加強民族團結(jié)教育,不斷凝聚維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的強大正能量?!?/p>

南疆是新疆工作的重點,是反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場。南疆檢察工作和南疆各族檢察干警一直牽動著曹建明的心。9月6日一早,曹建明風(fēng)塵仆仆來到南疆重鎮(zhèn)喀什,深入自治區(qū)檢察院喀什分院、喀什市檢察院、兵團檢察院第三師分院和喀什墾區(qū)檢察院,與各族干警親切握手、熱情攀談??吹酱蠹揖耧枬M、斗志昂揚,了解到兵地兩級檢察機關(guān)在反分裂斗爭一線發(fā)揮重要作用、各項工作整體穩(wěn)步推進時,曹建明十分欣慰,他動情地說,大家長期堅守在維穩(wěn)戍邊第一線,甘于奉獻、無怨無悔,付出了常人難以想象的心血與汗水,令人感動。他勉勵大家牢記使命,發(fā)揚傳統(tǒng),忠誠履職,為南疆社會穩(wěn)定和民族團結(jié)貢獻更大力量。曹建明尤其注重面對面聽取南疆基層干警的心聲。“大家放開說,多談問題,多提意見?!辈芙鳈z察長的鼓勵一下子打開了大家的話匣子,喀什檢察分院偵監(jiān)處處長阿里木江·艾買提、兵團第三師檢察分院政治部干警陳明佳等15名同志紛紛暢所欲言,針對業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、對口援助等提出了期望與建議。曹建明現(xiàn)場回應(yīng),提出落實意見——最高檢將會同有關(guān)部門加強調(diào)研,完善暴恐犯罪法律適用;充實優(yōu)化業(yè)務(wù)援助力量,提高援助的針對性和實效性;各種培訓(xùn)名額會向南疆傾斜,確保三年內(nèi)對南疆領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)一遍……這些及時有力的回應(yīng),贏得了現(xiàn)場一次次的掌聲。

新疆地域遼闊,檢察工作點多、線長、面廣,推進信息化建設(shè),對于提高辦案實效、規(guī)范司法行為顯得尤為重要。每到一處,曹建明都會來到案管中心、檢察服務(wù)大廳等場所,實地了解技術(shù)信息系統(tǒng)的運行情況,仔細問詢電子檢務(wù)工程推進過程中存在的問題與困難。當(dāng)了解到自治區(qū)和兵團各級檢察院堅持把電子檢務(wù)工程作為“一把手工程”,正在周密規(guī)劃穩(wěn)步推行后,曹建明十分高興。他勉勵大家以更加長遠的眼光和積極進取的態(tài)度,大力推進電子檢務(wù)工程,以信息化助推檢察工作規(guī)范化現(xiàn)代化。他同時表示,最高檢將把自治區(qū)和兵團檢察信息化建設(shè)作為援疆重點之一,加大人才援派、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)力度,幫助大家克服困難、破解難題,助推新疆檢察信息化建設(shè)邁上新的臺階。

選派援疆干部,是最高檢深化援疆工作的重要舉措,是檢察機關(guān)精準(zhǔn)援疆的具體行動。根據(jù)去年全國檢察機關(guān)援疆工作推進會總體部署,以及新疆檢察機關(guān)的希望要求,最高檢和各對口援疆省市檢察院高度重視,“一把手”親自帶隊,深入對口受援單位實地考察調(diào)研,當(dāng)面了解需求、商談援助事宜,取得了良好的效果。特別是在人才援疆方面,今年最高檢創(chuàng)新形式,又在傳統(tǒng)選派援疆干部基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)山東、浙江、云南、湖南、北京等5省市檢察機關(guān),從偵監(jiān)公訴和民行兩個條線,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的工作骨干,組成6個業(yè)務(wù)組深入到新疆基層辦案一線與各族檢察官共同工作,取得了良好效果,得到了新疆檢察機關(guān)和地方黨委的一致好評。9月6日、7日下午,曹建明分別在喀什、烏魯木齊看望各業(yè)務(wù)援疆組有關(guān)同志和最高檢援疆干部,并與大家座談。大家紛紛表示,在疆工作既是援助更是受援。雖然條件艱苦、任務(wù)繁重,但通過這段時間工作提高了思想境界,提升了業(yè)務(wù)能力,與民族同志建立了深厚友誼,是自己人生經(jīng)歷中的一筆寶貴財富。曹建明對各地援疆檢察干部主動融入新疆,為新疆發(fā)展穩(wěn)定辛勤工作、默默奉獻致以親切慰問。他說,大家到新疆援助工作,是一次特殊的人生考驗和鍛煉。希望大家珍惜援疆寶貴經(jīng)歷,再接再厲,不負重托,以更好的精神狀態(tài)、更實的工作作風(fēng)傾情支援,答好檢察援疆這一特殊“考卷”。

調(diào)研期間,曹建明聽取了自治區(qū)檢察院黨組書記郭連山和兵團檢察院黨組書記、檢察長周新軍的工作匯報,對自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)認真貫徹黨中央治疆方略,自覺融入新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各項檢察工作所取得的新進展新成效給予充分肯定。

曹建明指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對新疆工作作出一系列重要指示。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會,進一步豐富發(fā)展了新形勢下我們黨的治疆方略。自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)要準(zhǔn)確把握黨中央部署,牢牢把握檢察機關(guān)在做好新疆工作中的重大責(zé)任,牢固樹立總體國家安全觀,始終把打擊暴力恐怖活動作為首要任務(wù),堅定不移把中央關(guān)于維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的部署要求落到實處。要樹立新發(fā)展理念,圍繞中央“一帶一路”建設(shè)決策部署,找準(zhǔn)切入點,堅持平等保護原則,加強對相關(guān)涉外法律問題的研究,更好地服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè);更加注重保障和改善民生,積極投身脫貧攻堅戰(zhàn),強化生態(tài)環(huán)境司法保護,堅定不移把中央關(guān)于推動新疆更好更快發(fā)展的部署要求落到實處。要堅持把加強民族團結(jié)貫穿檢察工作始終,堅持法治思維和法治方式,堅持法律面前人人平等,結(jié)合辦案加強民族團結(jié)宣傳教育,堅定不移把中央關(guān)于維護民族團結(jié)的部署要求落到實處。

曹建明強調(diào),要落實全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢要求,大力加強自治區(qū)和兵團檢察隊伍建設(shè)。自治區(qū)檢察院要以今年第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視整改、兵團檢察院要以接受第二輪巡視為契機。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高黨組謀大事、議大事、抓大事的能力,更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要全面加強檢察隊伍的思想政治和能力素質(zhì)建設(shè),確保全體檢察人員在維護民族團結(jié)、維護國家安全和社會穩(wěn)定等重大問題上旗幟鮮明、態(tài)度堅決,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,不斷提高隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化水平。要始終保持打鐵還需自身硬的警醒,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,完善主體責(zé)任體系,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

曹建明指出,要堅定信心和決心,把黨中央要求和自治區(qū)、兵團實際結(jié)合起來,扎實穩(wěn)步推進司法體制改革。在推進改革過程中,既要注意充分吸收借鑒其他地區(qū)的有益經(jīng)驗,又要充分考慮到自治區(qū)和兵團少數(shù)民族、漢族干警結(jié)構(gòu),“雙語”人才短缺等特殊情況,做到實事求是、因地制宜。要注重做好思想政治工作和改革政策解讀培訓(xùn),加強改革宣傳,正確、充分用好中央給予的特殊政策,最大限度凝聚改革的正能量。

曹建明強調(diào),檢察援疆是檢察機關(guān)的重大政治任務(wù)。最高檢和對口援疆檢察機關(guān)都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好對口援疆工作的特殊重要意義,進一步加大對口援疆工作力度,增強針對性。要樹立“長期援疆、久久為功”的理念,堅持需求導(dǎo)向,把檢察業(yè)務(wù)援疆作為重中之重,加大檢察業(yè)務(wù)專家和骨干人才援疆力度。要堅持問題導(dǎo)向,進一步完善檢察援疆工作規(guī)劃,細化援助工作措施,固強補弱、綜合施策。要突出基層導(dǎo)向,將各項援助重點向基層檢察院傾斜,特別是要加強對南疆地區(qū)檢察機關(guān)的援助,更好地維護南疆穩(wěn)定發(fā)展。要進一步強化援受雙方共同責(zé)任,加強聯(lián)系對接,確保取得更好實效。

曹建明指出,兵團和地方是一家,利益同體、感情相連。自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)要牢固樹立“一盤棋”思想,從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā),積極推進在檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面的協(xié)作交流,形成兵地融合、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的兵地協(xié)作新路子,共同維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

在新疆調(diào)研期間,曹建明與自治區(qū)黨委書記、兵團第一政委陳全國,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾,自治區(qū)黨委副書記、兵團黨委書記、政委孫金龍,自治區(qū)黨委副書記朱海侖,自治區(qū)黨委常委、秘書長彭家瑞進行工作會談,就做好新形勢下的檢察工作深入交換意見。曹建明表示,最高檢將認真貫徹中央治疆方略,把新疆檢察工作放在更加重要的位置,進一步加強檢察援疆工作,促進新疆檢察工作跨越發(fā)展。

最高檢黨組成員、政治部主任王少峰參加調(diào)研。自治區(qū)黨委常委、政法委書記熊選國,自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記李學(xué)軍,兵團黨委常委、副司令員、政法委書記楊福林陪同參加相關(guān)調(diào)研。自治區(qū)檢察院黨組書記郭連山,兵團檢察院黨組書記、檢察長周新軍全程陪同調(diào)研。


編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:最高檢 調(diào)研 暴恐犯罪 法律

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