證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸9日表示，修改版的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》于9月9日正式發(fā)布，其中，籌劃重大資產(chǎn)重組的上市公司停牌時(shí)間由不應(yīng)超過(guò)3個(gè)月縮短為1個(gè)月。

據(jù)悉，此次主要修改內(nèi)容包括：完善重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；完善關(guān)于購(gòu)買資產(chǎn)規(guī)模的判斷指標(biāo)；完善監(jiān)管措施，抑制炒殼和短期投機(jī)等。

證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸介紹，對(duì)停復(fù)牌指引的修訂，一是縮短冷淡期，由3個(gè)月縮短為1個(gè)月；二是明確交易標(biāo)的相關(guān)事項(xiàng)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)保、施工等無(wú)法在董事會(huì)決議前取得文件的，應(yīng)該在披露中做出重大風(fēng)險(xiǎn)提示。　　

記者觀察

據(jù)了解，今年5月，上交所和深交所曾經(jīng)同時(shí)發(fā)布上市公司停復(fù)牌指引，包括擴(kuò)大停牌規(guī)范范圍、嚴(yán)格控制停牌時(shí)間和細(xì)化停牌期間的信息披露和延期復(fù)牌程序要求。

長(zhǎng)期停牌問(wèn)題未解

指引明確規(guī)定，籌劃重大資產(chǎn)重組的上市公司停牌時(shí)間不應(yīng)超過(guò)3個(gè)月，停牌后連續(xù)籌劃重組的，停牌不超過(guò)5個(gè)月；籌劃非公開(kāi)發(fā)行的，原則上不超過(guò)1個(gè)月。

此外，指引還顯示，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)極端異常情況時(shí)，上交所可根據(jù)證監(jiān)會(huì)決定或市場(chǎng)情況，暫停辦理停牌申請(qǐng)。

本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)時(shí)間停牌的上市公司數(shù)量并沒(méi)有大幅度減少。而且停牌時(shí)間的總數(shù)在不斷延長(zhǎng)，比如兩市停牌時(shí)間最長(zhǎng)的沙隆達(dá)A已經(jīng)停牌268個(gè)交易日，總共停牌時(shí)間超過(guò)13個(gè)月。

對(duì)于停復(fù)牌規(guī)定無(wú)法發(fā)揮作用，有法律界人士表示，交易所發(fā)布的這些規(guī)章制度，從法律性質(zhì)上來(lái)看其實(shí)只構(gòu)成了交易所與上市公司之間的約定，企業(yè)上市時(shí)，上市協(xié)議里都會(huì)有相關(guān)的約定，如果出現(xiàn)違反的話只是出現(xiàn)一個(gè)違約的問(wèn)題，因?yàn)榻灰姿旧聿⒉皇切姓C(jī)關(guān)，也不是執(zhí)法部門，這些停復(fù)牌規(guī)則不具備法律法規(guī)所具有的強(qiáng)制力。