資料圖。 中新社記者 韋亮 攝

中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前發(fā)布了《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱(職務(wù))評聘、崗位聘用和獎懲的首要內(nèi)容。高校教師有師德禁行行為的，師德考核不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，實行師德“一票否決”。

《意見》稱，為深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，破除束縛高校教師發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)高校教師教書育人、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，教育部就深化高校教師考核評價制度改革提出指導(dǎo)意見。

《意見》指出，要將教師考核評價作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容。完善教師考核評價制度是當(dāng)前和今后一段時期深化高等教育綜合改革的緊迫任務(wù)；堅持問題導(dǎo)向推進(jìn)改革。目前，仍存在教師選聘把關(guān)不嚴(yán)、師德考核操作性不強(qiáng)等問題。必須通過深化改革，有針對性地加以解決；堅持考核評價改革的正確方向。堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實績和貢獻(xiàn)評價教師，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，切實提高師德水平和業(yè)務(wù)能力。

《意見》表示，要將師德考核擺在教師考核的首位。完善師德考核辦法，健全師德建設(shè)長效機(jī)制，將師德考核貫穿于日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的全過程。推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師師德檔案。將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱(職務(wù))評聘、崗位聘用和獎懲的首要內(nèi)容。高校教師有師德禁行行為的，師德考核不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，實行師德“一票否決”。此外，還有嚴(yán)把選聘考核思想政治素質(zhì)關(guān)。把思想政治素質(zhì)作為教師選聘考核的基本要求，貫穿到教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程。

《意見》指出，要突出教育教學(xué)業(yè)績。嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核，建立健全教學(xué)工作量評價標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價工作；完善教學(xué)質(zhì)量評價制度，學(xué)校應(yīng)實行教師自評、學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量綜合評價；健全教學(xué)激勵約束機(jī)制，除訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、組織派遣、產(chǎn)假等原因外，教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定要求或教學(xué)質(zhì)量綜合評價不合格的教師，其年度或聘期考核應(yīng)為不合格；強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律考核。對在課堂傳播違法、有害觀點和言論的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

《意見》稱，要完善科研評價導(dǎo)向。堅持服務(wù)國家需求和注重實際貢獻(xiàn)的評價導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)將科研項目與經(jīng)費數(shù)量過分指標(biāo)化、目標(biāo)化的傾向，改變在教師職稱(職務(wù))評聘、收入分配中過度依賴和不合理使用論文、專利、項目和經(jīng)費等方面的量化評價指標(biāo)的做法；探索建立“代表性成果”評價機(jī)制。扭轉(zhuǎn)重數(shù)量輕質(zhì)量的科研評價傾向，鼓勵潛心研究、長期積累，遏制急功近利的短期行為。完善同行專家評價機(jī)制，防止學(xué)術(shù)不端；實行科學(xué)合理的分類評價。注重個體評價與團(tuán)隊評價的結(jié)合；建立合理的科研評價周期。教師科研評價周期原則上不少于3年；科研團(tuán)隊考核評價周期原則上不少于5年。統(tǒng)籌年度考核、聘期考核、晉升考核等各類考核形式，根據(jù)績效情況，可以減少、減免考核，適當(dāng)延長考核評價周期。共享考核評價結(jié)果，避免不必要的重復(fù)評價。

《意見》還指出，要重視社會服務(wù)考核。綜合考評教師社會服務(wù)。突出社會效益和長遠(yuǎn)利益，勵引導(dǎo)教師積極開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。充分認(rèn)可教師在政府政策咨詢、智庫建設(shè)、在新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表引領(lǐng)性文章方面的貢獻(xiàn)。建立健全對教師及團(tuán)隊參與社會服務(wù)工作相關(guān)的經(jīng)費使用和利益分配方面的激勵機(jī)制；完善科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)績的考核。大力促進(jìn)教師開展科研成果轉(zhuǎn)化工作。聘任科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣與服務(wù)崗位的教師，主要考察其實施科研成果轉(zhuǎn)化的工作績效，并作為職稱(職務(wù))評聘、崗位聘用的重要依據(jù)。

《意見》稱要將教師專業(yè)發(fā)展納入考核評價體系。高校應(yīng)調(diào)整完善教師考核評價指標(biāo)體系，增設(shè)教師專業(yè)發(fā)展考評指標(biāo)，鼓勵青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉，到國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所訪學(xué)以及在職研修等。職業(yè)院校專業(yè)課教師每5年到企業(yè)頂崗實踐不少于6個月；建立考核評價結(jié)果分級反饋機(jī)制。根據(jù)教師現(xiàn)有表現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差距以及影響教師職業(yè)發(fā)展的因素，制訂教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃；積極推進(jìn)發(fā)展性評價改革。支持高校普遍建立教師發(fā)展中心，完善教師培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展機(jī)制。支持高校開展教師發(fā)展性評價改革，加大對教師專業(yè)發(fā)展的政策支持與經(jīng)費投入。

《意見》最后指出要合理運用考核評價結(jié)果。充分尊重和切實保障高校教師在辦學(xué)中的主體地位，加強(qiáng)考核評價結(jié)果運用；建立政策聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化、調(diào)整制約和影響教師考核評價政策落實的評價指標(biāo)。扭轉(zhuǎn)評價指標(biāo)過度強(qiáng)調(diào)教師海外學(xué)歷、經(jīng)歷或在國外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的傾向，并作為院校評估、本科教學(xué)評估和學(xué)科評估改革的重要內(nèi)容；推進(jìn)部門協(xié)調(diào)落實。加強(qiáng)高校教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息化手段，采集整合教師工作的各類數(shù)據(jù)信息，形成完整準(zhǔn)確的教師考核評價工作信息數(shù)據(jù)庫。