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收費公路改革明確時間表 要求2017年底前完成
在專家看來,取消收費公路政策的可能性并不大。根據(jù)《收費公路管理條例(修訂征求意見稿)》,政府收費公路中的高速公路實行統(tǒng)借統(tǒng)還,不再規(guī)定具體的收費期限,而是以實際償債期為準,確定收費期限。特許經營高速公路經營期限一般不超過30年,投資規(guī)模大、回報周期長的高速公路可以約定超過30年;償債期、經營期結束后,實行養(yǎng)護管理收費。
這意味著高速公路可能將長期收費。對于高速路長期收費的合理性,交通運輸部公路局副局長王太在去年7月21日的新聞發(fā)布會上曾指出,通過對高速公路的功能、特點和資金保障進行的充分調查、研究、論證后認為,高速公路按照“用路者付費”的原則,實行長期收費是合理的。
通行費標準強調“科學合理”
《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018年)》提出,科學合理確定車輛通行費標準。如果未來高速公路實施長期收費,通行費收費標準如何設定,是民眾關心的一大焦點問題。有意見認為,基于降低物流成本等考慮,延長收費期限后的高速公路收費標準應該大幅低于現(xiàn)在的標準。
中新網(wǎng)記者注意到,《收費公路管理條例(修訂征求意見稿)》提高了收費公路設置門檻,并對收費標準做了明確的規(guī)定。其中,政府收費公路償債期的收費標準,應當根據(jù)債務規(guī)模、利率水平、養(yǎng)護運營管理成本、當?shù)匚飪r水平、償債期限以及交通流量等因素計算確定。此外,“高速公路的養(yǎng)護管理收費標準,應當?shù)陀趦攤诤徒洜I期的收費標準” 。
趙堅認為,通行費標準應該堅持“用路者付費”的原則,主要參考建設和維護成本,最重要的是,各地通行費標準的調整必須要做到公開透明、科學合理。
“如果收費公路的建設和運營的成本很高,可能通行費標準就要高一些,但這又與降低物流成本相矛盾?!?趙堅建議,各地應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況做好規(guī)劃,避免盲目建設收費高速公路,而應多修公益性的二級公路、三級公路。(完)
編輯:楊嵐
關鍵詞:收費公路 收費 改革