新華社北京９月３０日電題：煤價(jià)上漲不是放松去產(chǎn)能的借口

新華社記者劉開雄

隨著煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，有些非法產(chǎn)能蠢蠢欲動(dòng)，甚至有人對(duì)煤炭去產(chǎn)能工作提出了質(zhì)疑。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，在保證市場(chǎng)供應(yīng)和淘汰落后產(chǎn)能之間，政策與市場(chǎng)并非站在對(duì)立面。煤價(jià)上漲不能成為放松煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的借口。

市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用是客觀的，但也是有前提的，這個(gè)前提就是優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。

回顧過去幾年，大面積超產(chǎn)、非法開采、落后產(chǎn)能沖擊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、低質(zhì)煤以次充好等等亂象，集中反映了煤炭市場(chǎng)的無序競(jìng)爭，換來的就是煤炭價(jià)格過山車式的大起大落。今年以來，國家嚴(yán)格限制超產(chǎn)產(chǎn)能，打擊非法生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，使得煤炭實(shí)際供應(yīng)大幅減少，庫存大幅下降，市場(chǎng)供應(yīng)偏緊推動(dòng)價(jià)格快速上漲。

業(yè)內(nèi)有人將這個(gè)過程描述為“死去活來”的陣痛——用嚴(yán)格的政策手段凈化市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)重回法制規(guī)范的軌道，為市場(chǎng)規(guī)律合理運(yùn)行創(chuàng)造條件。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，國家在釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的同時(shí)，加緊做好去產(chǎn)能工作，兩者并不矛盾。政策需要市場(chǎng)配合，而市場(chǎng)需要政策支持，政策和市場(chǎng)之間不是“零和博弈”，而是“夫唱婦隨”。

顯然，當(dāng)前的市場(chǎng)情況正處在“死去”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎顏怼钡年P(guān)鍵時(shí)刻。煤炭供需緊平衡僅是暫時(shí)性的，如果為了應(yīng)對(duì)短期價(jià)格上漲而忽視了去產(chǎn)能工作的重要意義和價(jià)值，則無異于“飲鴆止渴”。

為解決眼下部分地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張問題，尤其是供暖期的煤炭需求，國家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制，通過釋放符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能和階段性地彈性生產(chǎn)，增大市場(chǎng)供應(yīng)量，解決當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的問題。

一手松更要一手緊。今年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的剩余任務(wù)仍然繁重，且在煤炭價(jià)格高漲，利潤豐厚的情況下，一些地區(qū)非法煤礦死灰復(fù)燃。各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到去產(chǎn)能政策是重塑煤炭市場(chǎng)健康運(yùn)行、煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要抓手，繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行中央政策，淘汰落后產(chǎn)能，凈化市場(chǎng)空氣。