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黨的十八大以來全面深化改革觀察:理論創(chuàng)新,不忘改革初心

2016年10月04日 20:52 | 作者:人民日?qǐng)?bào)記者 | 來源:新華社
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“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路”“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”,摧金斷玉的決心后面,是對(duì)改革初心的始終堅(jiān)守?!吧鐣?huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在全面深化改革中,我們要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷……推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一”,“改革再出發(fā)”的征程中,我們黨關(guān)于改革的一系列理論創(chuàng)新和理論成果,落腳點(diǎn)依然是人民。

有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平——如果說,在改革的“前半程”,“三個(gè)有利于”的論斷帶領(lǐng)人民沖破“姓社姓資”的思想束縛,為“殺出一條血路”提供了理論基礎(chǔ);那么,“是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感”——這“兩個(gè)是否”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),便是全面深化改革階段最重要的遵循。從“三”到“兩”的演進(jìn),體現(xiàn)了改革理論創(chuàng)新和改革進(jìn)程的內(nèi)在延續(xù)性和一致性。

“我們將更加注重公平公正,在做大發(fā)展蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),讓百姓有更多成就感和獲得感?!盙20杭州峰會(huì)上,中國再次向世界強(qiáng)調(diào)民眾獲得感的至關(guān)重要性。給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,這是黨的十八大以來黨中央全面深化改革的邏輯起點(diǎn),也是推進(jìn)改革理論創(chuàng)新的價(jià)值起點(diǎn)。改革要堅(jiān)持正確方向,改革要增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,改革要處理好“五大關(guān)系”、調(diào)查研究“六大問題”,改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革要重視頂層設(shè)計(jì)、激發(fā)基層探索,改革要加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí),改革要于法有據(jù)、發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動(dòng)作用,改革要讓人民群眾有更多獲得感,改革要有促進(jìn)派和實(shí)干家……從認(rèn)識(shí)論、方法論到價(jià)值論,從方向、目標(biāo)到動(dòng)力,黨的十八大以來一批重大理論成果,豐富和完善了中國特色社會(huì)主義理論,集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)全面深化改革的理性認(rèn)識(shí)和改革擔(dān)當(dāng),成為推動(dòng)中國發(fā)展前行的思想坐標(biāo)。

戶籍改革破冰,異地高考試水,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),改善生態(tài)環(huán)境……“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”,三年多來,在創(chuàng)新理論指引下的改革新實(shí)踐,詮釋著不變的改革初心:全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和遵循的基本原則,都是“人民”。最終目的,是讓“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。

問題與解題

——在問題中把準(zhǔn)改革脈搏,在解題中認(rèn)識(shí)改革規(guī)律?!榜雎爼r(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚”,形成了一整套改革方法論;“解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題”,彰顯著最根本的改革價(jià)值觀

理論的構(gòu)想,往往源于腳步的丈量。從一些“歷史瞬間”中,我們可以窺見新一輪改革擘畫的歷程——

2012年12月30日,習(xí)近平頂風(fēng)踏雪來到太行山深處,在河北阜平龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村,坐上群眾的炕頭“看真貧”;2013年9月30日,習(xí)近平來到北京中關(guān)村,從云計(jì)算到量子科學(xué)實(shí)驗(yàn),了解最前沿的科技成果;2015年1月20日,在碧波蕩漾的洱海邊,習(xí)近平與當(dāng)?shù)馗刹亢嫌?,“立此存照”督促保持綠水青山……

黨的十八大以來,習(xí)近平調(diào)研考察的腳步,已經(jīng)遍及全國近30個(gè)省區(qū)市,社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)都留下了他躬身俯察的身影。進(jìn)一步形成全國統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力……習(xí)近平以深邃的洞察力和高屋建瓴的戰(zhàn)略眼光,提出了全面深化改革需要調(diào)查研究的六個(gè)重大問題。

哲人有言,如果從肯定開始,必將以問題告終;如果從問題開始,必將以肯定結(jié)束。全面深化改革的理論創(chuàng)新,首先就是一種“以問題為導(dǎo)向”的認(rèn)識(shí)論?!爸饕睦щy不是答案,而是問題”。在改革深水區(qū),能否準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、深刻分析前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題,是檢驗(yàn)理論水平和治理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?!辈换乇苊堋⒉谎谏w問題,是全面深化改革基本方法。司法改革,針對(duì)的是辦金錢案、關(guān)系案、人情案等問題,保證的是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”;環(huán)保舉措,是“希望霧霾小一些”“不能欠子孫債”,讓綠水青山就是金山銀山;高招改革,調(diào)控教育資源分配、劍指應(yīng)試教育弊端,提升教育質(zhì)量、保證教育公平;農(nóng)村土地制度改革,破除對(duì)土地流轉(zhuǎn)、人員流動(dòng)的制度制約,旨在激活生產(chǎn)潛力、促進(jìn)農(nóng)民增收……“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生的”,而解決問題的過程,正是改革給公眾帶來切切實(shí)實(shí)“獲得感”的過程。

“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”,三年多來,黨中央從紛繁復(fù)雜的表象中把握改革規(guī)律、把準(zhǔn)改革脈搏,形成了一整套改革方法論。

——以戰(zhàn)略思維謀全局?!拔逦灰惑w”展開中國發(fā)展總布局,“四個(gè)全面”明確改革發(fā)展總戰(zhàn)略,“新常態(tài)”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯,“新發(fā)展理念”推動(dòng)發(fā)展全局大變革,“三個(gè)沒有變”確立發(fā)展總依據(jù)……在縱論國際國內(nèi)大勢(shì)、擘畫改革發(fā)展藍(lán)圖時(shí),習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事。

——以辯證思維解矛盾。既有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,也有經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大;既有居民收入持續(xù)提高,也有群眾不滿意的問題依然較多;既有結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,也有“三去一降一補(bǔ)”仍需加強(qiáng)……習(xí)近平多次要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高辯證思維能力,承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾;既看到“兩點(diǎn)”,也看到“重點(diǎn)”,善于“彈鋼琴”。

編輯:付鵬

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關(guān)鍵詞:深化改革 理論創(chuàng)新

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