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馬培華:轉(zhuǎn)變理念,危中找機
第一,中小微企業(yè)的競爭力不斷增強。雖然這些年來有不少中小微企業(yè)倒下了,但更多的中小微企業(yè)誕生了;雖然有不少中小微企業(yè)主從原有的領(lǐng)域中退出了,但更多企業(yè)已經(jīng)尋找到或者正在尋找到新的發(fā)展機遇和空間。雖然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型給中小微企業(yè)帶來許多不適和痛苦,但是,和一輪輪經(jīng)濟危機中倒下或趴下的跨國巨無霸相比,我們的中小微企業(yè)還是具備了更強的生存和復(fù)蘇能力。在更趨全球化的市場中,支撐著我國經(jīng)濟超過半壁江山的中小微企業(yè)的復(fù)蘇速度和程度,正成為我國整體經(jīng)濟復(fù)蘇和振興的重要增長點。
第二,我國經(jīng)濟的市場化程度在提高。這主要表現(xiàn)為市場的公平性在提高。這些表現(xiàn)具體為,一是“闖市場不如闖官場”的氛圍開始改變;二是靠產(chǎn)品不如靠補貼的規(guī)則開始被打破;三是法制化程度不斷提高,產(chǎn)權(quán)保護意識和保護水平在不斷提高。近日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,“意見”還就清查產(chǎn)權(quán)錯案作出了具體安排。四是企業(yè)遭遇的不恰當(dāng)干預(yù)和惡意糾纏有所減少。
第三,企業(yè)投資機會不斷增加。一是國家基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)增加,PPP項目安排不斷增加;二是新興產(chǎn)業(yè)扶持不斷加碼,社會資本和政府資金扶持的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺如雨后春筍;三是新的消費群體和消費模式開始成型,比如,今天奉賢在大力發(fā)展健康美麗大產(chǎn)業(yè),就是為了適應(yīng)民眾收入大幅增長后的消費升級。
第四,政府服務(wù)正在得到改善。面對不斷下行的經(jīng)濟數(shù)據(jù),各地政府的服務(wù)意識不斷提高,服務(wù)行為不斷改善,以中國上海自貿(mào)試驗區(qū)為肇始的自貿(mào)試驗區(qū)不斷擴容,促進投資自由化、貿(mào)易便利化的各種措施正不斷出臺并被廣泛復(fù)制、推廣。伴隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進,政府為企業(yè)“走出去”提供的各種海外服務(wù)趨于全面和豐富。
第五,多層次資本市場開始完善。一方面,政府繼續(xù)致力于滬深主板、創(chuàng)業(yè)板市場的健康穩(wěn)定發(fā)展;另一方面,三板和各地的場外交易市場紛紛設(shè)立,為越來越多的中小微企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易和直接融資提供更多的平臺和機會,過去資本市場“千軍萬馬過獨木橋”的狀況正在得到改變。
第六,產(chǎn)業(yè)“生態(tài)”修復(fù)和完善開始受到重視。過去產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局中“唯大”、“唯重”的傾向開始得到糾正。國企、大企和民企、中小微企業(yè)之間合作互動的障礙和鴻溝不斷減少,廣大中小微企業(yè)的生存發(fā)展空間得到拓展,并將得到進一步拓展。
第七,企業(yè)負(fù)擔(dān)增幅有所收窄。雖然是“千呼萬喚始出來”,長期以來一直超常增加的各種企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅費,開始有了實質(zhì)性減少。營改增實施中,部分企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)有所減輕,一些稅費負(fù)擔(dān)加重的企業(yè),得到了部分政策性稅費減免。針對長期以來一直讓中小微企業(yè)不堪重負(fù)的社保繳費,國家終于有了確定性減征安排,部分省市開始實質(zhì)性降低企業(yè)繳納費率。
第八,新技術(shù)革命給中小微企業(yè)帶來了更多的市場“藍(lán)?!??;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍式發(fā)展,拉近了各類企業(yè)競爭的“起跑線”;個性化定制、非標(biāo)化生產(chǎn),為更多中小微企業(yè)提供了差異化經(jīng)營的機會和空間;新硬件、新軟件的不斷升級,為中小微企業(yè)發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢提供了更多的可能。
第九,國企改革將有效緩解中小微企業(yè)的人才饑渴。本輪大規(guī)模、高強度的大型、特大型國企的減產(chǎn)瘦身,將釋放出大量訓(xùn)練有素、種類豐富的產(chǎn)業(yè)人才,有效增加各類勞動力資源供給,為長期以來陷于人才極度緊缺的中小微企業(yè)帶來人力資源的源頭活水。
第十,全球性產(chǎn)能過剩有效降低了中小微企業(yè)生產(chǎn)成本。各類大宗商品價格持續(xù)走低,鋼鐵、煤炭、石油、大宗農(nóng)產(chǎn)品到了罕見的“白菜價”,海運價格降到了價格高峰期的零頭。
編輯:韓靜
關(guān)鍵詞:民建 上海中小企業(yè)發(fā)展論壇