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乘客自身原因傷亡 地鐵將免賠
國(guó)務(wù)院法制辦昨天就《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)向社會(huì)征求意見(jiàn)?!兑?guī)定》提出,乘客因故意或自身原因造成傷亡,運(yùn)營(yíng)單位不負(fù)賠償責(zé)任。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為今年11月9日。
新建城市軌道試運(yùn)行不少于3個(gè)月
《規(guī)定》要求,新建城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間不應(yīng)少于3個(gè)月,其中,最后20天應(yīng)按照運(yùn)營(yíng)初期列車運(yùn)行圖組織行車。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全程參與試運(yùn)行過(guò)程,根據(jù)試運(yùn)行情況,可提請(qǐng)城市交通運(yùn)輸主管部門組織車輛、信號(hào)、軌道、供電等關(guān)鍵子系統(tǒng)的專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收未通過(guò)的,不得組織竣工驗(yàn)收。同時(shí),在編制城市軌道交通線路可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市軌道交通公共安全防范、消防、與其他交通方式銜接、無(wú)障礙交通需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)設(shè)施。相關(guān)設(shè)施的布局、規(guī)模等應(yīng)當(dāng)與需求相適應(yīng),并與車站統(tǒng)一規(guī)劃、同期建設(shè)、同步交付使用。
《規(guī)定》還提出,建立第三方機(jī)構(gòu)和專家?guī)旃芾?。城市交通運(yùn)輸主管部門可委托第三方機(jī)構(gòu),開(kāi)展車輛、信號(hào)、軌道、供電等關(guān)鍵子系統(tǒng)的專項(xiàng)驗(yàn)收和安全評(píng)估工作。第三方機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)專家開(kāi)展專項(xiàng)驗(yàn)收和安全評(píng)估工作。
另外,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練。可能發(fā)生大客流時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照預(yù)案要求及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。可能危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可采取限流、封站等措施。因運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件以及其他原因嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)。
9種行為明確禁止
對(duì)于軌道交通安檢工作,《規(guī)定》也制定詳細(xì)要求:運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)公告乘坐城市軌道交通禁止限制攜帶物品目錄,按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)委托具備資質(zhì)的安檢單位實(shí)施安檢工作。
同時(shí),《規(guī)定》明確了9項(xiàng)危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的禁止行為:攔截列車;強(qiáng)行上下車;擅自進(jìn)入軌道、隧道或其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī)等;擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置,在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;在城市軌道交通車站出入口外停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等妨礙乘客通行和救援疏散的活動(dòng);在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品等;危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的其他行為。
此外,《規(guī)定》提出,在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場(chǎng)等范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的,不得影響正常運(yùn)營(yíng),不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等標(biāo)識(shí)識(shí)別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修,不得擠占疏散通道。
乘客逃票將加收票款
為提高服務(wù)質(zhì)量,《規(guī)定》要求,城市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)乘客滿意度調(diào)查、日常檢查等形式,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。運(yùn)營(yíng)單位則應(yīng)當(dāng)將服務(wù)承諾定期向社會(huì)公布。同時(shí),主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度,接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知乘客。
針對(duì)近期頻頻出現(xiàn)的“逃票”“拒檢”“搶上搶下”等不文明事件,《規(guī)定》也一一列出“應(yīng)對(duì)之策”。
首先,乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車,不得無(wú)票、持無(wú)效車票或者逃票乘車;不得持偽造、變?cè)斓某塑囎C件或者冒用他人乘車證件乘車。乘客無(wú)票或者持無(wú)效車票乘車的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)按照城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并按有關(guān)規(guī)定加收票款。
同時(shí),乘客進(jìn)站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客守則,不遵守守則的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止,制止無(wú)效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任,但因乘客故意或者自身原因造成傷亡的除外。乘客及其他人員因違法違規(guī)行為造成城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位損失的,還應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:運(yùn)營(yíng) 乘客 城市軌道交通