不過，本輪改革并沒有完全取消專營制度，低于市場預(yù)期。生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)雖然取消了指定銷售制度，但仍堅持專營，尤其是批發(fā)環(huán)節(jié)，除了現(xiàn)有的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，將不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。

食鹽價格明年放開

市場人士預(yù)測，在價格放開、引入競爭后，更多符合消費者個性化需求的特殊食鹽品種會出現(xiàn)在超市貨架上，市場優(yōu)勝劣汰也將倒逼鹽企轉(zhuǎn)型升級，鹽業(yè)兼并重組將拉開大幕。對此，范志表示，“這次改革的一個亮點是引進了市場機制，因為目前整個鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)組織還存在分散缺陷，這樣的改革會促進整個行業(yè)的兼并重組。”

與此同時，為了做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體保障工作，國家發(fā)改委提出，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保障邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。要按照已經(jīng)建立的社會救助機制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質(zhì)量。