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我國著手在重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單
新華社北京10月21日電(記者安蓓)經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委21日以通知形式印發(fā)《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實施辦法》。這意味著我國將著手在重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,是黨的十八屆五中全會確定的戰(zhàn)略任務(wù),是健全主體功能區(qū)制度的重大舉措,是中央全面深化改革的一項重要任務(wù)?!掇k法》此前已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議審議通過。
《辦法》提出,要建立“縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布”的工作機制,因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。明確要強化底線約束,將已經(jīng)明確的限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)作為底線,進一步細(xì)化從嚴(yán)提出需要限制、禁止的產(chǎn)業(yè)類型,不得擅自放寬或選擇性執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的限制性規(guī)定。
根據(jù)《辦法》,要嚴(yán)格監(jiān)督考核,實行最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強化對各類開發(fā)活動的嚴(yán)格管控。建立健全負(fù)面清單實施情況監(jiān)督檢查和問責(zé)懲戒機制,建立與重點生態(tài)功能區(qū)動態(tài)調(diào)整、配套激勵獎懲政策銜接掛鉤的協(xié)調(diào)機制。
下一步,發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對各地負(fù)面清單編制實施情況進行動態(tài)監(jiān)測和專項督查,組織開展負(fù)面清單實施成效第三方評估和專題考核評價,定期向國務(wù)院報告并通報有關(guān)地方,確保負(fù)面清單落到實處。(完)
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