為深入貫徹中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，近日，國家煙草專賣局黨組印發(fā)行業(yè)實施意見，要求貫徹執(zhí)行中央深化人才發(fā)展體制機制改革要求，加快推進行業(yè)人才工作創(chuàng)新發(fā)展，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的行業(yè)人才隊伍。

實施意見指出，要牢固樹立科學人才觀，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，解放和增強人才活力，構(gòu)建科學規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展制度體系，以堅持黨管人才、服務(wù)發(fā)展大局、突出市場導向、體現(xiàn)分類施策、擴大人才開放為原則，圍繞行業(yè)發(fā)展目標和人才發(fā)展需求，全面提高人才工作創(chuàng)新發(fā)展水平。

實施意見明確了行業(yè)人才發(fā)展工作的主要目標：到2020年，實現(xiàn)人才管理體制更加科學高效，人才評價、培養(yǎng)、使用、激勵等機制更加完善，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚，形成與行業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的人才發(fā)展環(huán)境；形成由5名左右行業(yè)科技領(lǐng)軍人才、50名左右行業(yè)學科帶頭人、5500名左右高技術(shù)人才組成的高層次人才隊伍，特有職業(yè)（崗位）技能鑒定獲證人數(shù)力爭達到60萬人次，高技能人才達到16萬人左右，其中技師1.4萬人左右、高級技師1000人左右。

實施意見提出了行業(yè)人才發(fā)展工作的主要措施：一是推進人才管理體制改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砺毮?，保障和落實用人主體自主權(quán)；二是改進人才培養(yǎng)支持機制，創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式，改進創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式，建立產(chǎn)教融合、校企合作的培養(yǎng)模式，促進青年優(yōu)秀人才脫穎而出；三是創(chuàng)新人才評價機制，突出品德、能力和業(yè)績評價，完善職稱和職業(yè)技能鑒定制度，加強行業(yè)高層次高技能人才選拔工作；四是強化人才創(chuàng)新激勵機制，加大對創(chuàng)新人才激勵力度，完善人才獎勵制度，進一步加速科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；五是加大人才引進力度，完善人才引進方式，擴大人才對外交流，鼓勵人才向基層一線和老少邊窮地區(qū)流動。

實施意見強調(diào)，要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，推動行業(yè)人才工作再上新水平。一要完善黨管人才工作格局。改進黨管人才方式方法，完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。二要實行人才工作目標責任考核。建立各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部人才工作目標責任制，建立以人才投入強度、人才數(shù)量素質(zhì)、人才成果貢獻為主要內(nèi)容的綜合評價指標體系。三要堅持對人才的團結(jié)教育引導服務(wù)。建立領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才機制，完善專家決策咨詢制度，暢通建言獻策渠道，發(fā)揮新型智庫作用。四要加強監(jiān)督檢查。把人才工作納入本單位“十三五”總體規(guī)劃，建立健全抓落實的長效機制，不斷創(chuàng)新政策措施。