廣西：聚焦百萬人口易地扶貧搬遷

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十一屆十九次常委會議日前圍繞“積極探索易地扶貧搬遷的有效途徑”主題，就助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)協(xié)商議政，建言獻(xiàn)策。

廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。經(jīng)過精準(zhǔn)識別，到2015年底，廣西仍有452萬建檔立卡貧困人口，數(shù)量居全國第4。居住在高寒山區(qū)、大石山區(qū)、石漠化地區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)的120萬貧困人口，是廣西脫貧攻堅戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”。其中，100萬人需通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“易地扶貧搬遷是貧困人口脫貧致富的治本之舉，是提升貧困地區(qū)民生福祉、同步實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵一環(huán)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)主席陳際瓦在會上強(qiáng)調(diào)，政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員要把助推精準(zhǔn)脫貧作為履行職能的重中之重，以“建言踐行”為抓手，以“委員行動工程”為載體，積極投身脫貧攻堅的偉大實(shí)踐。

為了就易地扶貧搬遷建管用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，自治區(qū)政協(xié)下足功夫，做足文章———

4月，全國政協(xié)民族和宗教委員會在南寧組織召開專題座談會，就集中連片特困地區(qū)貧困人口易地搬遷聽取情況介紹，征求意見和建議。隨后，陳際瓦陪同全國政協(xié)民宗委考察組赴百色、河池市及田陽、環(huán)江、都安、大化縣等地，實(shí)地考察了10個扶貧搬遷安置點(diǎn)及1個待搬遷點(diǎn)，了解生產(chǎn)生活情況，聽取意見和建議，并通過全國政協(xié)將廣西易地扶貧搬遷的情況和困難反映到中央。

自治區(qū)政協(xié)與市縣政協(xié)特別是承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)重的市縣政協(xié)上下聯(lián)動、緊密聯(lián)系，組織委員到崇左市及大新、天等縣調(diào)研，并赴重慶、甘肅、陜西三省市考察學(xué)習(xí)，借鑒三省市易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了“增強(qiáng)搬遷力量”“創(chuàng)新計劃管理”“加大資金統(tǒng)籌”“改革土地供給”“降低項目稅費(fèi)”“突出增收致富”“落實(shí)后續(xù)保障”“發(fā)揮市場作用”等七大“金點(diǎn)子”，并帶到了常委會議上。

常委們發(fā)現(xiàn)：除了常規(guī)材料，還收到一份厚達(dá)122頁的《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于易地扶貧搬遷文件選編》，選編了自治區(qū)關(guān)于易地扶貧搬遷工作的一些重要文件，為協(xié)商建言提供了更有力的政策依據(jù)。

“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成”“創(chuàng)新扶貧搬遷的途徑”“探索多途徑籌集安置資金”……為了使分組討論內(nèi)容更有針對性、更接地氣，自治區(qū)政協(xié)將會議議題分成6個專題進(jìn)行討論，每個專題再分成4—5個子專題，各個專題之間環(huán)環(huán)相扣，猶如一幅條理清晰的“脫貧攻堅作戰(zhàn)圖”。

“易地扶貧搬遷工作要實(shí)現(xiàn)‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’的目標(biāo)，必須緊盯促進(jìn)貧困人口脫貧，提前謀劃，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、民進(jìn)廣西區(qū)委會主委陳自力提出加快集中安置區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)扶持搬遷群眾充分利用遷出地原有房屋、承包地發(fā)展特色種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。

自治區(qū)政協(xié)常委、河池市政協(xié)主席劉先明建議推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向扶貧搬遷地區(qū)延伸，提升搬遷群眾的就業(yè)技能，為群眾脫貧致富奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

自治區(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明建議理順邊境旅游市場主體關(guān)系，幫助邊民改善住房發(fā)展民宿旅游，促進(jìn)邊民增加收入，讓邊民就地過上現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧同時穩(wěn)邊固邊。

自治區(qū)政協(xié)常委、民盟貴港市委主委陳永逸認(rèn)為，新聞、文化、文物等部門應(yīng)積極參與整屯搬遷工作，在文史檔案、文物保護(hù)、影視圖片資料等方面盡早介入，讓那些即將消失的村屯留在我們的記憶里。

會議期間，自治區(qū)政協(xié)還邀請部分常委做客廣西新聞網(wǎng)，圍繞議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)議政，與網(wǎng)民互動。

記者注意到，共有19個區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位和20個市縣區(qū)政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)列席此次會議，列席人數(shù)之多前所未有。

“感謝自治區(qū)政協(xié)對易地扶貧搬遷工作的關(guān)心和支持?！弊灾螀^(qū)副主席胡焯在會上通報廣西易地扶貧搬遷有關(guān)情況時，對自治區(qū)政協(xié)積極圍繞易地扶貧搬遷開展專題調(diào)研取得的成果給予充分肯定。（通訊員 唐利群農(nóng)超 記者 肖亮升）