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檢察機(jī)構(gòu)重拳打擊涉醫(yī)犯罪

2016年10月25日 09:22 | 來源:健康報
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最高人民檢察院在10月21日舉辦的新聞發(fā)布會上,發(fā)布《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》,要求全國各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲食品藥品領(lǐng)域犯罪,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全;維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)安全,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

《意見》指出,要依法懲治食品藥品領(lǐng)域犯罪。重點打擊、從嚴(yán)懲處危害食品安全犯罪活動比較集中的黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,以及涉及地溝油、瘦肉精、病死豬、“毒奶粉”等嚴(yán)重危害食品安全的犯罪;重點打擊、從嚴(yán)懲處在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件期間,制售假藥劣藥等惡劣情節(jié)的危害藥品安全的犯罪;嚴(yán)肅查處藥物臨床試驗數(shù)據(jù)造假涉及的相關(guān)犯罪;嚴(yán)肅查辦藥品流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票、洗錢、非法經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)犯罪。

《意見》強(qiáng)調(diào),加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度,重點打擊、從嚴(yán)懲處在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪行為的職業(yè)醫(yī)鬧;正確區(qū)分醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故、醫(yī)療事故罪與非罪界限,從嚴(yán)懲處無端猜疑、蓄意發(fā)泄,手段殘忍、情節(jié)惡劣的犯罪;打擊以不特定的醫(yī)務(wù)人員、就診患者為侮辱、威脅、毆打、傷害、殺害對象,危害醫(yī)療場所公共安全的犯罪;打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體惡意炒作、侮辱、誹謗、誣告陷害醫(yī)務(wù)人員,挑撥醫(yī)患矛盾,引發(fā)涉醫(yī)突發(fā)案件、群體性事件或者造成惡劣社會影響的犯罪。(記者孫夢)

暴力傷醫(yī)一律列為重大案件

“寬嚴(yán)相濟(jì)”才能解決問題

《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》對食品藥品、醫(yī)療秩序、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域提出了許多重點保護(hù)辦法,對每一類犯罪,都規(guī)定了需要從嚴(yán)懲處的犯罪情形,并明確了精準(zhǔn)打擊措施。

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬春介紹,《意見》強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦案中要嚴(yán)格落實罪刑法定原則,貫徹和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。比如,對于銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品,或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國外、境外藥品,沒有造成他人傷害后果或者延誤診治的行為,以及對患者實施的不以營利為目的帶有自救、互助性質(zhì)的制售藥品行為,不作為犯罪處理。

暴力傷醫(yī)案件要快捕快訴

“暴力傷醫(yī)不管事出何因,都是傷天害理?!弊罡邫z偵查監(jiān)督廳廳長黃河說,這種犯罪具有嚴(yán)重社會危害性,造成了惡劣的社會影響,必須堅決予以依法嚴(yán)懲,這是各級檢察機(jī)關(guān)達(dá)成的一個基本共識。凡是暴力傷醫(yī)案件,一律列為重大敏感案件,檢察機(jī)關(guān)必須及時啟動重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制。

黃河說,一旦啟動重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,就要由最高檢督導(dǎo),各級檢察院上下聯(lián)動,及時研判案情,準(zhǔn)確作出反應(yīng);要組織精干力量,提前介入偵查、引導(dǎo)取證,保證證據(jù)質(zhì)量;要依法快捕快訴,保證高速高效。

打擊食藥安全犯罪需形成合力

最高檢公訴廳廳長陳國慶說,近年來,危害食品藥品安全犯罪案件處于高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,其中利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞進(jìn)行銷售的案件增長迅速。懲治食品藥品領(lǐng)域犯罪面臨諸多難點:一是源頭管控難。添加到食品、藥品中的有毒有害原料來源渠道復(fù)雜,購買容易,難以實現(xiàn)有效管控。二是案件發(fā)現(xiàn)難。犯罪分子作案手段隱蔽、組織體系嚴(yán)密,大多經(jīng)群眾舉報或者發(fā)生安全事故,才得以被發(fā)現(xiàn)和查處。三是調(diào)查取證難。由于食品、藥品去向廣泛、消耗快,人證、物證收集困難,很難準(zhǔn)確認(rèn)定銷售去向和具體數(shù)量、及時開展鑒定檢測,對依法定罪量刑造成影響。

萬春表示,根據(jù)《意見》,檢察機(jī)關(guān)將以有關(guān)專項活動為抓手,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門協(xié)作配合,進(jìn)一步對相關(guān)犯罪形成打擊合力。

最高檢民事行政檢察廳廳長鄭新儉介紹說,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作開展一年多以來,各試點地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件線索110件,辦理訴前程序12件。對此,鄭新儉表示,最高檢將及時總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),在食藥領(lǐng)域積極部署開展公益訴訟試點工作。(記者孫夢)

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:檢察機(jī)構(gòu) 重拳打擊涉醫(yī)犯罪

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