10月25日，省政府辦公廳公布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，提出到2020年，全省基本形成以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。

房東：每個(gè)臥室不得少于5平方米

房東既包括個(gè)人也包括房屋租賃企業(yè)。對(duì)于他們，《意見》明確了一系列稅收支持政策。

對(duì)出租今年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)，《意見》明確房東可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率計(jì)算繳納增值稅。省國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該政策之前房東只能按一般計(jì)稅方法，即11%稅率減去進(jìn)項(xiàng)來繳稅?！皬奈葜魇种?500元租下房屋，我們裝修后2000元出租，由于屋主個(gè)人無法提供發(fā)票，無法減去進(jìn)項(xiàng)，過去就只有按2000元來繳11%的稅?！彼拇M城房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司總經(jīng)理于清表示，新政相當(dāng)于一次性減掉6%的稅。

對(duì)個(gè)人房東，《意見》明確由按照5%征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。這該怎么算?省國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其公式為：房租收入÷105%×1.5%，假如月入4萬元房租，約需繳稅571元。對(duì)個(gè)人出租住房月租金收入不超過3萬元的，《意見》明確在2017年12月31日之前可按照規(guī)定享受免征增值稅政策。

房東能否改造房屋，將客廳等隔成多個(gè)房間出租?《意見》要求改造中不得改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。改造后每個(gè)臥室使用面積不得少于5平方米，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

租戶：將使用“標(biāo)準(zhǔn)合同”

對(duì)租戶來說，租房最大麻煩，或許就是房東不按規(guī)矩“出牌”——隨意提高租金、中止合約等。由于不少租房合同缺乏對(duì)此剛性規(guī)定，租戶只能敢怒不敢言。對(duì)此《意見》明確，各地住建部門將會(huì)同工商行政管理部門推行使用住房租賃合同示范文本。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)政策此前只在成都等部分地區(qū)推行，政策出臺(tái)后將推廣到全省。這將明確租賃雙方權(quán)利義務(wù)，有效遏制單方面提高租金、隨意克扣押金等行為。

要避免租賃市場(chǎng)亂象，政府監(jiān)管尤為關(guān)鍵。《意見》明確提出將加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布，推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約，落實(shí)住房租賃合同登記備案制度，全面建立相關(guān)市場(chǎng)主體信用記錄，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述市場(chǎng)主體包括房東、租戶、相關(guān)中介，失信行為包括拖欠房租、違法合同、發(fā)布虛假租房信息等。聯(lián)合懲戒方式按國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)行?！兑庖姟访鞔_落實(shí)“公積金交房租”政策。租住公租房，職工可按照實(shí)際房租支出全額提取;租住商品住房，各地將根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租金水平和租住住房面積，確定租房提取額度。非本地戶籍的外地承租人，可按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證后，在居住地提取住房公積金用于支付房租。《意見》要求各市縣積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)公租房項(xiàng)目試點(diǎn)工作，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。