按照自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《自治區(qū)2016年度政協(xié)協(xié)商計劃》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2016〕1號),“加大對民族醫(yī)藥發(fā)展的政策支持”為政協(xié)年度協(xié)商議題之一。 依照自治區(qū)政協(xié)主席會議的具體工作部署,圍繞這一課題,在歷時半年多的時間里,陳羽、羅志虎副主席,分別帶領由政協(xié)民宗委委員、民族和宗教界別委員,及自治區(qū)衛(wèi)計委、藥監(jiān)局、蒙中醫(yī)藥管理局、國際蒙醫(yī)院、中蒙醫(yī)院等部門單位的相關領導、有關專家學者一道組成調(diào)研組,深入通遼、赤峰、鄂爾多斯等盟市,并赴青海、西藏等省區(qū),考察走訪了20多個旗縣60多個醫(yī)療機構、部門企業(yè)、教科院所、產(chǎn)植基地,圍繞推動民族醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)事業(yè)發(fā)展的成果和經(jīng)驗;目前發(fā)展中面臨的主要問題和困難;以及對進一步促進民族醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)事業(yè)發(fā)展所需要的政策性支持措施、意見和建議等內(nèi)容;聽取當?shù)卣块T的情況介紹,與民族醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作一線的同志們座談交流,詳細了解情況。

政協(xié)民族和宗教委員會綜合各方面情況與資料后,提供了 《關于全區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》初稿。隨后,羅主席又召集政府主管部門、醫(yī)療機構和相關專家學者,數(shù)次召開了小范圍座談,征求意見,兩位副主席還親自參與了稿件的修改完善。6月21日,自治區(qū)政協(xié)第59次主席會議認真審議并通過了該報告。

《關于全區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》中,初步總結(jié)了近年來我區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展在加大組織推動和政策扶持力度、加強醫(yī)療服務體系和人員隊伍建設、改善基礎設施和服務條件、扎實推進科學研究和標準化建設、充分發(fā)揮醫(yī)藥惠民和社會效益等方面取得的長足進展。針對當前蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的問題與困難,諸如保障支持政策有待完善、特色挖掘發(fā)揮不夠、專業(yè)人才緊缺、科研開發(fā)相對滯后、蒙藥的產(chǎn)業(yè)化市場化亟待提升等,調(diào)研報告著重圍繞切實提高認識,增強全社會對蒙醫(yī)藥的認同感;進一步加強組織領導,不斷加大扶持力度;充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,提高全社會的應用比例;堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,大力加強蒙醫(yī)藥人才隊伍建設;加大繼承、保護和創(chuàng)新力度,推進蒙醫(yī)藥標準化建設;補齊發(fā)展短板,著力推進蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、市場化等六個方面,提出了二十多條具體意見和建議。

6月29日,自治區(qū)政協(xié)羅志虎副主席就此議題主持了專題協(xié)商會議,自治區(qū)政府劉新樂副主席以及相關的8個廳局負責同志出席會議并進行了深入地協(xié)商研討。會后,自治區(qū)政協(xié)辦公廳將《關于全區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》送交自治區(qū)政府辦公廳,供參考。

9月中旬,自治區(qū)政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》。在該規(guī)劃綱要的總體要求、主要任務及實施步驟中,政協(xié)調(diào)研報告中的許多意見和建議均有所體現(xiàn)。