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何時(shí)“生孩”的話題能優(yōu)先于買房

2016年11月01日 10:08 | 作者:陶舜 | 來源:中國(guó)青年報(bào)
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10月29日是“全面二孩”政策實(shí)施一周年的日子?!叭娑ⅰ本烤鼓茉诙啻蟪潭壬洗碳ど??日前有媒體引述專家的預(yù)判稱,年底將進(jìn)入生育高峰。

這固然是一種樂觀預(yù)測(cè),現(xiàn)實(shí)要比這種“想當(dāng)然”復(fù)雜得多。對(duì)當(dāng)下育齡青年來說,政策指揮棒早已不是影響家庭生育決策的唯一要素。在接受“只生一個(gè)好”宣傳教育數(shù)十年之后,已有一孩的夫妻在考慮要不要生育二孩時(shí),政策因素的權(quán)重恐怕已經(jīng)退居經(jīng)濟(jì)因素之后。

我認(rèn)為,與其一味對(duì)年底生育高峰持樂觀態(tài)度,從社會(huì)治理角度看,更值得思考的問題或許是:如果想象中的生育高峰沒來咋辦?

這種擔(dān)憂并非毫無來由。2015年初,上海的單獨(dú)二孩政策就曾遇冷。當(dāng)時(shí),上海市衛(wèi)計(jì)委家庭發(fā)展處處長(zhǎng)樊華說,上海進(jìn)入婚育年齡女性90%都符合生二孩的政策,但是申請(qǐng)生二孩的比例還不足5%,這與養(yǎng)育孩子的成本大及女性事業(yè)發(fā)展有關(guān)。

對(duì)于要不要生二孩,我聽到的顧慮不外乎經(jīng)濟(jì)壓力、工作繁忙、孩子上學(xué)難或者女性身體條件不允許等等。有的家庭一有生二孩的想法,就遭遇了第一個(gè)孩子的抵制。過去,政策是生育決策的主要限制條件,但政策放松了以后,其他因素又升格為主要矛盾。畢竟生二孩的意義與生第一個(gè)孩子相比,不可同日而語。

目前,一線城市不少公立醫(yī)院產(chǎn)科孕婦建檔一號(hào)難求,只能證明這幾個(gè)公立醫(yī)院的產(chǎn)科服務(wù)需求較大,既無法體現(xiàn)社會(huì)整體生育率的變化,也無法證明二孩生育率的提高。而局部縣市發(fā)生二孩生育冷清的現(xiàn)象,也可能與城市化過程中人口往一二線城市遷移的大趨勢(shì)有關(guān)。

整體生育率要看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年10月出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》顯示:2015年,中國(guó)育齡婦女的“總和生育率”(是指該國(guó)家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每個(gè)婦女平均的生育子女?dāng)?shù))僅為1.047。這一數(shù)據(jù)不及人口世代更替水平一般所要求的2.1的一半,專家紛紛大呼低得出乎意料。在老齡化問題越來越突出的中國(guó)社會(huì),如此低生育率應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)關(guān)注。

2016年以至2017年的生育率會(huì)走向何方?在數(shù)據(jù)出來前還不好說。但有一點(diǎn)是肯定的,那就是為了社會(huì)更健康、平穩(wěn)地發(fā)展,生育率不能再降低。為了扭轉(zhuǎn)生育率,在確保公平、公正的前提下,凡是能夠提高生育率的舉措都值得嘗試。

社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的設(shè)想:適當(dāng)調(diào)低法定結(jié)婚年齡,適當(dāng)恢復(fù)未婚(或不婚)女子的生育權(quán)利;適當(dāng)調(diào)低并逐步取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(即超生罰款);設(shè)立二孩生育補(bǔ)貼基金;國(guó)家繼續(xù)加大教育投入,尤其是加大幼兒園就學(xué)補(bǔ)貼力度,大刀闊斧地進(jìn)行教育改革;增加產(chǎn)假時(shí)間和丈夫陪產(chǎn)假時(shí)間……上述設(shè)想可不可行,如果可行,應(yīng)該怎樣落實(shí),都可以討論,最重要的是盡快形成“關(guān)心二孩”的社會(huì)氛圍。

一旦“全面二孩”成為日?;脑掝},從公共媒體和社交平臺(tái)都為“造人”造勢(shì)搭橋,那么解決問題的辦法有的是??涩F(xiàn)在,更多人關(guān)注的話題顯然是“房子”,而不是“孩子”。什么時(shí)候“生孩”的話題優(yōu)先于“買房”了,可能就是生育率觸底回彈之時(shí)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:生育 生育率 話題 政策

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