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聚焦“重視特殊教育”

2016年11月09日 09:51 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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李和平委員:理順特教發(fā)展的體制機(jī)制保證公平和效率

11月8日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,李和平委員將目前特殊教育在體制機(jī)制上的主要問題概括為“橫向不到邊,縱向不到底,空間不成網(wǎng),保障不到位”。

具體說來,主要體現(xiàn)的是“教育系統(tǒng)內(nèi)部特教管理體制不健全”,包括特教缺少涵蓋整個(gè)教育階段的行政管理部門、特教管理沒有形成自上而下的網(wǎng)絡(luò),“特教相關(guān)行政部門的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善”,“特教經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)不到位”。

為此,他建議“教育系統(tǒng)內(nèi)部,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全口徑特殊教育”,明確各級(jí)教育行政部門特教管理的職責(zé),特別是縣級(jí)教育行政部門要有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理特教事宜?!敖逃到y(tǒng)外,建立聯(lián)席會(huì)議制度?!睆?qiáng)化教育與醫(yī)衛(wèi)、民政、殘聯(lián)等部門的實(shí)質(zhì)性對(duì)接,建立各部門發(fā)展特殊教育的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)特殊教育發(fā)展。

李和平還建議“建立特教經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制”,設(shè)定特教學(xué)校和隨班就讀學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),滿足特殊教育的一般性需求;減免殘疾兒童從學(xué)前到高中階段教育的各項(xiàng)費(fèi)用;更新國家標(biāo)準(zhǔn),加大特教師資的津補(bǔ)貼力度,對(duì)未能落實(shí)中央政策的責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督和問責(zé)。(羅韋)


王康委員:“算算這筆糊涂賬”

11月8日下午,王康委員的一句“是時(shí)候算清這筆糊涂賬了”,在這場(chǎng)以“重視特殊教育”為題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,頗有些振聾發(fā)聵的意味。

今年,王康委員在隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)“重視特殊教育”專題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),許多地方政府并不掌握接受特殊教育的人群數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、殘疾類型和殘疾程度等信息。

“沒有特殊少兒的評(píng)估、分類統(tǒng)計(jì)體系,談特殊教育的科學(xué)發(fā)展,就如同建空中樓閣!就識(shí)別和統(tǒng)計(jì)的情況來看,我國特殊少兒的戶籍信息、傷殘確診醫(yī)治、傷殘等級(jí)認(rèn)定、康復(fù)救助、入校求學(xué)等信息,分散在公安、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、教育等多個(gè)部門,沒有哪一個(gè)部門掌握全面情況?!蓖蹩滴瘑T特別提到,有部分特殊少兒既未上戶口、也未接受治療、更沒有入校求學(xué)。

“就評(píng)估和分級(jí)情況來看,由于我國缺乏專業(yè)的評(píng)估、分類體系,大量的特殊少兒未能得到及時(shí)的分類管理和差別對(duì)待。”王康委員認(rèn)為,正是針對(duì)性教育的缺乏,嚴(yán)重影響了特殊少兒的成長與成才。

思考總是伴隨著對(duì)問題的深入認(rèn)識(shí)。王康委員認(rèn)為,辦好特教,就必須針對(duì)各類特殊少兒的不同情況開展對(duì)應(yīng)工作,當(dāng)務(wù)之急是健全我國特殊少兒的識(shí)別、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)的專業(yè)體系。

他認(rèn)為,無論是“建立覆蓋所有特殊少兒的專用信息系統(tǒng)”,還是“建立特殊少兒的識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)制度”,抑或是“建立國家級(jí)特殊少兒康復(fù)教育研究中心,做好特教科研、政策和人才的儲(chǔ)備”等建議,最終都要?dú)w于政府著手去一點(diǎn)一滴地做,畢竟以目前我國特殊教育在校生44萬人的數(shù)字,在1.4億義務(wù)教育在校生中所占的比例而言,實(shí)在算不得一個(gè)大群體。(韓雪)

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì) 重視特殊教育 義務(wù)教育 特教學(xué)校

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