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電商大國的喜與憂——中國電商發(fā)展觀察報(bào)告

2016年11月09日 22:30 | 來源:新華社
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莫讓電商隱憂成為“不可承受之重”——行業(yè)痼疾侵害實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,亟需規(guī)范引導(dǎo)的“洪荒之力”

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),電子商務(wù),既是一股強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,也是亟需規(guī)范和引導(dǎo)的“洪荒之力”。近年來,行業(yè)中積累的一些問題,正從線上向線下快速擴(kuò)展和蔓延,成為社會(huì)發(fā)展中“不可承受之重”。

——低價(jià)頻出,不僅拉低產(chǎn)品品質(zhì),甚至打破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些原則底線,與中國制造向中高端邁進(jìn)的方向背道而馳,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貽害深遠(yuǎn)。

在“淘個(gè)團(tuán)購寶”APP上,9.9元的襯衫、加絨打底褲隨處可見,19.9元的連衣裙、棉衣信手拈來……

電商固然依靠低價(jià)迅速吸引到消費(fèi)者,然而,價(jià)格戰(zhàn)卻讓更多商家深陷惡性競爭的泥沼,并且影響破壞生產(chǎn)制造業(yè)的上下游,給商業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)帶來致命傷害。

河北省白溝鎮(zhèn)是北方有名的商鎮(zhèn),以經(jīng)營箱包聞名。近些年,這里的一些網(wǎng)絡(luò)商家正切身感受到自營網(wǎng)店的產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量正在逐漸走低,為爭取低端市場,給他們供貨的工廠會(huì)降低成本和用料質(zhì)量。即使這樣,經(jīng)營利潤仍然很薄,維持盈利變得艱難。

順德的一家家電企業(yè)老板說,2009年電商開始瘋狂擴(kuò)張,但到如今,他周圍有大量企業(yè)在低價(jià)惡性競爭的市場環(huán)境中損失慘重,甚至形成了倒閉潮。“不能扎實(shí)做好品牌和用戶服務(wù)的企業(yè)難以存活。”

——假貨橫行,損害的不僅是消費(fèi)者的利益,更在經(jīng)濟(jì)鏈條中帶來“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng),最終導(dǎo)致缺乏賣真貨的環(huán)境和基礎(chǔ)。

近年來,各大互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)紛紛加大打假力度,但在廣袤的互聯(lián)網(wǎng)市場上,仍有不少消費(fèi)者飽受假冒偽劣商品之苦。2016年11月國家質(zhì)檢總局采取“神秘買家”從電商平臺(tái)買樣的方式,抽查了535家企業(yè)生產(chǎn)的571批次產(chǎn)品,涵蓋種類包括服裝類、小家電產(chǎn)品類以及床上用品和背提包等11種。其中,檢出99批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品檢出率為17.3%。

吳海泉說,近年來美的在市場上發(fā)現(xiàn)除了自家的小天鵝電器,網(wǎng)上還出現(xiàn)“小夭鵝”電器,還曾出現(xiàn)過“美白勺”品牌,企業(yè)多次向相關(guān)協(xié)會(huì)、平臺(tái)投訴,內(nèi)部打假部門也將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域列為重點(diǎn)關(guān)注方向。

——價(jià)格欺詐,嚴(yán)重干擾社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞正常的市場競爭,違背了公平、公開、公正的競爭原則,更損害了人與人之間的信任,不利于誠信社會(huì)建設(shè)。

令北京消費(fèi)者盧女士震驚的是,自己在天貓上早早放入購物車的一款羽絨服平時(shí)只要2000多元,但今年“雙11”前夕卻一下漲到近3000元,打折前的原價(jià)一下提到了5000多元,并且這款商品此前的評(píng)論都不見了。

根據(jù)此前工商部門一份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,參加2015年“雙十一”促銷的商品中,有52.99%存在先漲后降的情況,54.6%的商品價(jià)格實(shí)際是上漲的。其中少數(shù)商品提價(jià)幅度高達(dá)200%以上。

11月7日,工商總局召開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì),副局長甘霖指出,促銷活動(dòng)組織者、經(jīng)營者要遵守促銷活動(dòng)規(guī)范,不得先漲價(jià)再打折,借機(jī)以次充好,以假充真。

——刷單炒信,構(gòu)建了虛假的商業(yè)秩序,欺騙了消費(fèi)者,更形成一條灰色利益鏈,蠶食中小商家的利潤。

網(wǎng)購時(shí)人們會(huì)參考網(wǎng)店的信用等級(jí)或消費(fèi)者對(duì)商戶的評(píng)價(jià),有商家就刻意利用大量網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用,甚至出現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化的炒信組織。有句話說“十個(gè)淘寶九個(gè)刷”,網(wǎng)購平臺(tái)上刷單的嚴(yán)重程度可想而知。

令人驚心的是,佛山一家小電器制造商道出了自己的無奈:“刷單現(xiàn)象仍然存在,大家都知道是虛假的交易量,但都得跟著平臺(tái)去玩。”據(jù)了解,在QQ群、微信以及百度上到處是刷單的廣告,在這項(xiàng)“灰色生意”的背后,還出現(xiàn)一些網(wǎng)絡(luò)騙子。

阿里巴巴公關(guān)部工作人員張媛表示,阿里也監(jiān)控大量的刷單行為,甚至發(fā)現(xiàn)不少刷單卷款跑路問題,但被我們抓到的刷單者,還沒有法律層面的裁決?!拔覀円埠粲跣纬缮鐣?huì)共識(shí),共同打擊刷單行為。”

業(yè)內(nèi)專家指出,炒信本質(zhì)炒的是“家規(guī)”,一些電商平臺(tái)為了維護(hù)自己的生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行,對(duì)網(wǎng)絡(luò)搜索進(jìn)行競價(jià)排名,以獲得高額推廣費(fèi)。中小商家只能選擇遵循這樣的游戲規(guī)則,以致利潤被吞噬。

——狂歡盛宴,透支消費(fèi),企業(yè)庫存高企,退貨加劇資源浪費(fèi),擁堵的物流配送,由此引發(fā)一系列難題。

一位監(jiān)管部門資深人士透露,去年“雙11”電商平臺(tái)宣布的網(wǎng)絡(luò)交易額高達(dá)上千億元,但是沒有人知道這些數(shù)據(jù)的真?zhèn)巍1O(jiān)管部門并沒有從電商平臺(tái)掌握到電商交易的真實(shí)數(shù)據(jù),“雙十一”期間商家“刷單”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,促銷過后退貨率大幅攀升。剔除這兩方面影響,“雙1”實(shí)際成交數(shù)據(jù)與電商企業(yè)單方面發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)有較大差距。

佛山市一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說,企業(yè)預(yù)測今年“雙十一”銷售要比去年增長35%左右,但這一銷售意味著要“透支大約兩個(gè)月的銷量”,是標(biāo)準(zhǔn)的賠錢賺吆喝、被迫跟著平臺(tái)玩?!半p十一”甚至成了中小網(wǎng)店經(jīng)營者被平臺(tái)裹挾賠本賺吆喝的“劫日”。

“當(dāng)透支消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo),商家企業(yè)的總收入并沒有增加?!敝袊娮由虅?wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,相反,在高額銷售額背后,因刷單、退貨而減少的額度也很高,有的商家刷單量高達(dá)百萬甚至上千萬。

——稅收爭議,反映出企業(yè)間實(shí)質(zhì)上不公平的稅收環(huán)境,背后核心在于監(jiān)管部門根本不掌握一些電商平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù),一些網(wǎng)絡(luò)交易成為監(jiān)管“盲區(qū)”。

按照正常的稅收制度,一家實(shí)體企業(yè)在工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記,企業(yè)信息就會(huì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)共享。而目前電子商務(wù)主要的模式有B2B、B2C、C2C三種。大型的B2C網(wǎng)站整體比較規(guī)范,偷稅概率低,但是線上也存在一部分B2C、C2C模式的商家不交稅。

京東集團(tuán)副總裁蔡磊指出,網(wǎng)上偷稅,損害的是公平競爭的市場環(huán)境?!袄纾常卯a(chǎn)品的利潤非常薄,一臺(tái)筆記本電腦的毛利僅有幾十元,但如果不交稅便會(huì)多出300多元的暴利?!?/p>

出現(xiàn)不交稅問題的核心在于,監(jiān)管部門并不掌握一些電商平臺(tái)以及平臺(tái)上注冊(cè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。不光是稅務(wù)問題,一些電商平臺(tái)發(fā)展到什么程度、規(guī)模數(shù)據(jù)有多大,外界都無從掌握。

最典型的例子是,淘寶天貓平臺(tái)對(duì)外公布的賣家數(shù)口徑是千萬賣家。然而,到底有多少家,沒有任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人說得清。

按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)網(wǎng)上大量的C2C來說,對(duì)月銷售額3萬以下的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶不征稅,但監(jiān)管部門并不能直接從一些電商平臺(tái)獲取商家數(shù)量,更何況銷售情況。此外,征稅的屬地管轄、課稅對(duì)象也難以確定。中國人民大學(xué)副教授謝波峰指出,有關(guān)部門根本從平臺(tái)拿不到網(wǎng)絡(luò)交易的真實(shí)數(shù)據(jù),相關(guān)政策也就無從談起。

到位監(jiān)管和服務(wù)能力建設(shè)成為當(dāng)前課題——有效提升電商品質(zhì)助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展添彩

記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),電商作為互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的代表,時(shí)至今日,“放水養(yǎng)魚”已然解決不了生態(tài)難題,如果監(jiān)管水平和能力跟不上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值將被嚴(yán)重弱化。

在實(shí)際執(zhí)行層面,一些工商監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示,電商平臺(tái)海量商品交易給監(jiān)管帶來了很大難題,各地區(qū)各部門之間分段監(jiān)管、主動(dòng)監(jiān)管獲取信息滯后等讓監(jiān)管很難做到及時(shí)、精準(zhǔn)。

“目前還沒有形成適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的管理結(jié)構(gòu)。”北京市工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處處長陳建平說,在網(wǎng)絡(luò)市場的虛擬性、廣域性、一體性與行政管理的現(xiàn)實(shí)性、地域性、分立性之間,監(jiān)管部門鞭長莫及。

寧夏電子商務(wù)協(xié)會(huì)秘書長邱杰表示,目前我國在稅收、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益等方面的政策、法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管,與電商發(fā)展現(xiàn)狀很不匹配,政策制定與修改、監(jiān)管手段更新?lián)Q代等滯后于電商行業(yè)的發(fā)展。

一些監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前一些平臺(tái)以保護(hù)商業(yè)秘密為由拒絕向監(jiān)管方提供客戶信息等數(shù)據(jù),導(dǎo)致投訴處理取證等存在梗阻,難以推進(jìn)落實(shí)?;ヂ?lián)網(wǎng)專家方興東等認(rèn)為,在合法范圍內(nèi),平臺(tái)應(yīng)該向有關(guān)部門開放數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)監(jiān)管。

針對(duì)電商發(fā)展出現(xiàn)的問題,商務(wù)部先后出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》等部門規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)伴隨電子商務(wù)產(chǎn)生的新型市場主體行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,依法開展相關(guān)調(diào)查、審查等工作。

國家工商總局也已制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見》等。今年9月,國家工商總局還公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實(shí)施辦法(征求意見稿)》,完善后的辦法將于2017年3月15日起施行。

特別值得關(guān)注的是,11月1日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議,審議通過了《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。業(yè)內(nèi)專家指出,推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè),對(duì)于當(dāng)前完善社會(huì)信用體系建設(shè)具有極強(qiáng)針對(duì)性。相關(guān)各方要加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè),完善市場化評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化信用監(jiān)管,營造誠實(shí)守信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

業(yè)內(nèi)專家也指出,由于網(wǎng)絡(luò)的電子化和虛擬性,電商市場的信用基礎(chǔ)薄弱,亟需提升監(jiān)管及立法的能力,使電商真正成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和落實(shí)供給側(cè)改革的工具。

全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員、電子商務(wù)法起草組組長呂祖善日前已公開表示,電子商務(wù)法草案將很快提請(qǐng)全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

令人欣喜的是,一些地方正做出有益探索。陳建平介紹,北京市工商局專門開展了“打擊北京非法網(wǎng)絡(luò)主體專項(xiàng)行動(dòng)”,將以往傳統(tǒng)的個(gè)案查處和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的監(jiān)督管理方式,改為以整體遏制策略為主,通過主流瀏覽器或搜索引擎批量向公眾進(jìn)行提示,壓減非法網(wǎng)絡(luò)主體的生存空間。

吉林省工商行政管理局經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理局副局長關(guān)順告訴記者,吉林省近年來有效通過推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,引導(dǎo)省內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)商品交易的企業(yè),做好備案、亮照工作,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場事前、事中和事后監(jiān)管。

記者也發(fā)現(xiàn),不少電商加大了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,加大對(duì)品質(zhì)、服務(wù)的追求,和實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深層對(duì)接。

京東集團(tuán)執(zhí)行副總裁藍(lán)燁說,品質(zhì)化應(yīng)是電商發(fā)展的趨勢(shì),這也應(yīng)是電商平臺(tái)不可推卸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。近年來,京東通過倡導(dǎo)扶持中國有原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力、有積淀的品牌,將促銷的流量都集中分配在此,并與優(yōu)秀品牌企業(yè)共同構(gòu)建庫存、銷售及發(fā)貨物流體系,提升電商和實(shí)體銷售的整合度。

“中國傳統(tǒng)電商‘黃金10年’已經(jīng)結(jié)束了,接下來10年的風(fēng)口在哪里?”蘇寧云商COO侯恩龍認(rèn)為,傳統(tǒng)電商線上的老路、單打獨(dú)斗已行不通,未來電商之路在于線上線下融合的品質(zhì)消費(fèi)。必須通過技術(shù)和服務(wù)模式的創(chuàng)新,才能真正提升消費(fèi)的品質(zhì)。

馮佳路介紹,從2014年7月起,唯品會(huì)就在美國硅谷設(shè)立了海外研發(fā)中心,聚焦于大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的機(jī)器學(xué)習(xí)、移動(dòng)平臺(tái)等人工智能領(lǐng)域的前沿技術(shù)研究,提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心競爭力,用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)提升服務(wù)品質(zhì)。

在記者赴廣東調(diào)研期間,新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、經(jīng)濟(jì)觀察者鄭永年也在順德同期調(diào)研。他指出,“中國需要實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要制造業(yè),互聯(lián)網(wǎng)或金融都是為了實(shí)體經(jīng)濟(jì)而服務(wù)的。新產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而不是倒過來,要不然很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?!保▍⑴c采寫記者:高博、于佳欣、張璇、韋慧、任瑋、高敬、劉碩、趙文君、張志龍)(完)

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:第八個(gè)“雙11” 中國電商發(fā)展

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