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一個(gè)貧困村的尷尬扶貧路:8人分一頭驢 驢越養(yǎng)越瘦
各地加大扶貧力度以來,很多貧困村面貌發(fā)生了巨變。但也有一些貧困村在執(zhí)行中出現(xiàn)扶貧“大鍋飯”,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧“落不了地”。記者近日在山西省婁煩縣獨(dú)石河村采訪了解到一些這樣的情況。
“大鍋飯”能扶貧嗎?
獨(dú)石河村全村有148戶483口人,“建檔立卡”貧困戶有63戶224人。剛換屆上來的村黨支部書記張愛平告訴記者,扶貧部門幫扶了兩批項(xiàng)目,基本上沒什么效果。
2012年,婁煩縣扶貧部門扶持獨(dú)石河村養(yǎng)驢脫貧。村里用下?lián)艿?0萬元買了60頭驢。扶貧驢買回來,如何分卻成了愁事?!叭硕囿H少,誰的那份也不能少,最后只能8人分一頭驢,合伙養(yǎng)。”張愛平說。
村民們告訴記者,8人養(yǎng)一頭驢,就像3個(gè)和尚抬水吃,結(jié)果驢越養(yǎng)越瘦,最后還沒等養(yǎng)成全都賣了,直接分錢。
獨(dú)石河村進(jìn)行了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別后,村里的貧困戶充滿期待。
2015年,婁煩縣扶貧部門又扶持獨(dú)石河村50萬元上養(yǎng)羊項(xiàng)目。村里從遼寧蓋州買了555只優(yōu)質(zhì)絨山羊種羊,希望通過繁殖和賣羊絨脫貧。但等羊買回來,貧困戶們又失望了:全村還是按人頭分,1人一只羊,剩下的再6個(gè)人分一只。
貧困戶馬月生,家里5口人分到了5只羊?!斑@就是精準(zhǔn)扶貧?”馬月生怎么也想不通,沒過多久,他就把5只羊全賣了。
一說起村民賣羊,張愛平就不住嘆氣:“村里和村民簽了合同,約定只能繁育不能賣,可有的村民分到羊的當(dāng)天就要賣,攔也攔不住,555只扶貧羊現(xiàn)在只剩下100多只?!?/p>
高價(jià)買,低價(jià)賣
婁煩縣扶貧辦一位負(fù)責(zé)人說,這種平均分配的做法確實(shí)背離了精準(zhǔn)扶貧的精神,但在基層并不鮮見?!柏毨舨皇墙^對(duì)的,如果只給貧困戶不給非貧困戶,容易產(chǎn)生矛盾,政策就執(zhí)行不下去,群眾甚至?xí)显L,只能普惠。”這位負(fù)責(zé)人說。
不管是“扶貧驢”還是“扶貧羊”,都是高價(jià)買低價(jià)賣,既扶不了貧,還浪費(fèi)扶貧資金。記者了解到,去年獨(dú)石河村買的“扶貧羊”公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民們只能當(dāng)肉羊賣,價(jià)格遠(yuǎn)低于買來時(shí)的價(jià)格。
馬月生告訴記者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下來一只賣了200多元,“現(xiàn)在養(yǎng)羊不掙錢,自己養(yǎng)耽誤時(shí)間,找人代養(yǎng),賣羊的錢也只夠付個(gè)工錢,不賣能咋辦?”
村民們反映,有的貧困戶根本不具備養(yǎng)羊條件。獨(dú)石河村貧困戶武玉貴家里有4口人,分了4只羊,但他的老母親已經(jīng)82歲,兄弟3人都患有疾病,勞動(dòng)能力有限,只能“望羊興嘆”,把羊賣掉。“4口人都是‘病疙蛋’,種4畝地都顧不過來,哪還能顧上牲口?!蔽溆褓F說。
村民們賣羊的另一個(gè)原因,是因之前的審批實(shí)施效率太低,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目時(shí)過境遷,錯(cuò)失時(shí)機(jī)。張愛平說,養(yǎng)羊項(xiàng)目是村里2010年上報(bào)扶貧部門的,但直到2012年才批準(zhǔn),2015年才實(shí)施,“2010年行情好,養(yǎng)一只羊能賣1000多元,但我們?cè)趦r(jià)格高峰時(shí)上報(bào),在低谷時(shí)實(shí)施,村民們誰愿意賠錢養(yǎng)?”
張愛平坦言,去年養(yǎng)羊項(xiàng)目下來時(shí),他覺得養(yǎng)羊賠錢,不想再搞,但是項(xiàng)目是上屆班子爭(zhēng)取下來的,新班子還沒有爭(zhēng)取來新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。
關(guān)鍵是一些干部不擔(dān)事
山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授張守夫說,在貧困戶與村里大多數(shù)村民貧富差距不是太大的情況下,一些基層干部為避免矛盾就在精準(zhǔn)施策上搞平均主義。
獨(dú)石河村貧困戶向記者抱怨,精準(zhǔn)扶貧搞不下去,關(guān)鍵是一些干部怕麻煩、不擔(dān)事。
因獨(dú)石河村靠近云頂山景區(qū),婁煩縣打算今年再給村里50萬元發(fā)展旅游扶貧,但是村里卻一點(diǎn)也不積極,甚至不愿要?!耙皇桥戮珳?zhǔn)識(shí)別不準(zhǔn)確,造成不公平、惹矛盾;二是資金太少,連個(gè)衛(wèi)生整治都不夠,搞不成。”張愛平說。
在精準(zhǔn)扶貧之初,堅(jiān)決砸破“大鍋飯”,嚴(yán)格按照“建檔立卡”名單對(duì)貧困戶精準(zhǔn)施策,不但不會(huì)矛盾重重,也不會(huì)有政策執(zhí)行不下去的情況發(fā)生。受訪專家和群眾表示,唯一的出路就是堅(jiān)決推行精準(zhǔn)扶貧,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,重點(diǎn)施策。(半月談?dòng)浾?呂夢(mèng)琦 馬曉媛)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞: 貧困村尷尬扶貧路 8人一頭驢 越養(yǎng)越瘦
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