依據(jù)規(guī)章監(jiān)管

在網(wǎng)絡(luò)大電影的受眾中，年輕人較多。對于網(wǎng)絡(luò)大電影存在的問題，年輕人也基本清楚。中國傳媒大學(xué)一名在校學(xué)生對記者說，“我認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)大電影挺好看，因為題材豐富多樣，比電視上或電影院里看到的影視劇題材更豐富。不過，在網(wǎng)絡(luò)大電影中，各種各樣的東西都有，我認(rèn)為需要強化管理，比如對含有暴力、色情的內(nèi)容需要嚴(yán)格監(jiān)管。從另一方面來說，也不能一棒子將網(wǎng)絡(luò)大電影打死，可以引入分級制度或者其他的制度，進行更全面的管理。”

“未來我們還會有更多機會去判斷網(wǎng)絡(luò)大電影這一新生事物的發(fā)展方向。眼下要切實管理好網(wǎng)絡(luò)大電影，可以考慮通過部門規(guī)章的形式推進?！蓖踯娬f，通常情況下，廣電主管部門會對視頻平臺的節(jié)目審查人員進行專項培訓(xùn)，如果出現(xiàn)問題，會要求自查自糾，廣電主管部門也會責(zé)令處罰。網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目的播出數(shù)量太大，對于網(wǎng)絡(luò)大電影應(yīng)該不會設(shè)置立項審批之類的前置許可，仍然會以強化對內(nèi)容、播出環(huán)節(jié)的審查為主。

鄭寧認(rèn)為，電影產(chǎn)業(yè)促進法里面沒有涉及網(wǎng)絡(luò)大電影，但對網(wǎng)絡(luò)大電影的監(jiān)管可以參照網(wǎng)絡(luò)劇的管理方式。目前網(wǎng)絡(luò)劇審查遵循的兩條規(guī)定是《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》及《關(guān)于進一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的補充通知》?！把a充通知”中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目上網(wǎng)播出前應(yīng)完成節(jié)目信息備案；上網(wǎng)播出后，群眾舉報或新聞出版廣電行政部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容不符合國家有關(guān)規(guī)定的，要立即下線。即要求視頻平臺進行審查，之后若出現(xiàn)問題讓下架、修改，而且還有一個趨勢：無論是線上還是線下，采用的審查標(biāo)準(zhǔn)逐漸在趨同。

盡管強化對網(wǎng)絡(luò)大電影的監(jiān)管是大勢所趨，但鄭寧認(rèn)為還是要注意一些問題：首先，審查標(biāo)準(zhǔn)要保持確定性和一致性，比如同樣的題材，有的網(wǎng)絡(luò)大電影可以上線，有的網(wǎng)絡(luò)大電影要下架；其次，盡量以事中和事后的監(jiān)管為主；再次，監(jiān)管要有法律依據(jù)并且注重程序正義；最后，要把政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律結(jié)合在一起。總而言之，對于網(wǎng)絡(luò)大電影的監(jiān)管要在藝術(shù)創(chuàng)作與維護社會秩序、公共道德和公共利益之間取得平衡。