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杜青林:支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督
(四)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的原則。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的重要講話中提出了做好人民政協(xié)工作的四項重要原則,即必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,必須堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。這也是人民政協(xié)民主監(jiān)督必須堅持的重要原則。人民政協(xié)在依章程進(jìn)行民主監(jiān)督過程中,要始終堅持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo);始終準(zhǔn)確把握功能定位、發(fā)揮優(yōu)勢作用,盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面;始終貫徹平等協(xié)商、民主議事原則,而不是盛氣凌人、頤指氣使;始終堅持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”公式,而不是制造對立、擴(kuò)大分歧、激化矛盾,使監(jiān)督始終沿著正確方向和軌道進(jìn)行。
三、 切實提高人民政協(xié)民主監(jiān)督的實效
提高人民政協(xié)民主監(jiān)督實效,既要求人民政協(xié)進(jìn)一步強化民主監(jiān)督職能,豐富民主監(jiān)督內(nèi)容和形式,提高監(jiān)督工作制度化水平,也要求各級黨委高度重視和大力支持,為人民政協(xié)民主監(jiān)督提供有力指導(dǎo)和可靠保障。
(一)自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“搞好民主監(jiān)督要靠兩方面一起努力,對中國共產(chǎn)黨而言,要容得下尖銳批評,做到有則改之,無則加勉;對黨外人士而言,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,真實反映群眾心聲,做到知無不言、言無不盡?!备骷夵h委要有廣納群言的胸懷、從善如流的氣度,主動接受、真心歡迎人民政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平。要把支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督納入工作總體部署,定期聽取人民政協(xié)民主監(jiān)督工作情況匯報,及時了解監(jiān)督工作特別是重點監(jiān)督情況,督促各相關(guān)部門認(rèn)真辦理人民政協(xié)民主監(jiān)督意見,納入督查范圍,推動人民政協(xié)民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的具體措施。
(二)突出人民政協(xié)民主監(jiān)督的重點。《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出,人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是“國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國家機關(guān)及其工作人員的工作,參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況”。各級黨委要指導(dǎo)人民政協(xié)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強對中央重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行和重要約束性指標(biāo)落實等情況的民主監(jiān)督,堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機結(jié)合,推動中央決策部署貫徹落實。要按照堅持性質(zhì)定位、符合章程規(guī)定、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的要求,研究制定民主監(jiān)督工作年度計劃,明確監(jiān)督的重點內(nèi)容和議題,進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化,切實提高監(jiān)督質(zhì)量和成效。
(三)堅持多種民主監(jiān)督形式并用。人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有:政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向黨委和政府提出建議案;各專門委員會提出建議或有關(guān)報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議;參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動;政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。各級黨委要支持和保證人民政協(xié)以組織監(jiān)督性強的視察調(diào)研活動為主,充分發(fā)揮協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息和委員來信來訪等各種形式的民主監(jiān)督作用。要支持人民政協(xié)繼續(xù)探索民主監(jiān)督新形式新舉措,加強與黨委和政府監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)系,構(gòu)建全方位權(quán)力運行監(jiān)督格局,強化黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督良性互動,形成監(jiān)督合力。
編輯:韓靜
關(guān)鍵詞:人民政協(xié) 民主監(jiān)督 黨內(nèi)監(jiān)督