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消保法公開(kāi)征求意見(jiàn) 職業(yè)打假人擬將不受保護(hù)

2016年11月18日 15:17 | 來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
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原標(biāo)題:消保法實(shí)施條例征求意見(jiàn)職業(yè)打假人擬將不受保護(hù)

國(guó)務(wù)院法制辦昨天公布消保法實(shí)施條例送審稿,公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中明確,“以牟利為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的,不適用本條例”,即“職業(yè)打假人不受消保法保護(hù)”;商家不經(jīng)消費(fèi)者同意不得通過(guò)打電話(huà)、發(fā)郵件等方式向消費(fèi)者發(fā)送推銷(xiāo)信息。

京華時(shí)報(bào)記者沙雪良

打假者不得“以牟利為目的”

近年來(lái),“職業(yè)打假”帶來(lái)的負(fù)面社會(huì)影響日益凸顯,引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。工商總局在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》起草說(shuō)明中提出,法理上看,“職業(yè)打假人”的主觀(guān)目的是以高額索賠來(lái)牟利,并非生活消費(fèi),也未構(gòu)成誤導(dǎo),不應(yīng)適用《消法》關(guān)于欺詐的懲罰性賠償。實(shí)踐中,“職業(yè)打假”多數(shù)是針對(duì)廣告用語(yǔ)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等不規(guī)范現(xiàn)象,真正打擊假冒偽劣商品和經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的作用很小。另外,“職業(yè)打假人”群體迅速擴(kuò)大蔓延,極大地浪費(fèi)了行政、司法等公共資源,擾亂了市場(chǎng)秩序,有必要及時(shí)加以遏制。

今年8月,消保法實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿發(fā)布,其中明確“職業(yè)打假人”不受消保法保護(hù)。送審稿起草說(shuō)明提出,《條例》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后,第二條引起較大的反響,存在不同認(rèn)識(shí),但贊同的意見(jiàn)不斷增加。在廣泛研究了各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,《條例》吸收了發(fā)展改革委的意見(jiàn)并修改為“以牟利為目的”,以更準(zhǔn)確地表達(dá)立法本意和貫徹上位法《消法》精神。為此,送審稿第二條在立法層面首次回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,明確以營(yíng)利為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的不適應(yīng)本條例。

編輯:梁霄

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