人社部相關(guān)司室工作人員向新京報(bào)記者透露，這一標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一規(guī)定的。人社部和財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》的文件，各地根據(jù)實(shí)際情況按照方案的要求落實(shí)。

人社部相關(guān)專家告訴新京報(bào)記者，根據(jù)這些年對全國各地公務(wù)員工資的調(diào)查，縣級以下公務(wù)員的工資水平確實(shí)比較低；而在大城市，基層公務(wù)員的工資水平也有較大提升的空間。

記者了解到，今年我國調(diào)整公務(wù)員工資的基本原則一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結(jié)津貼補(bǔ)貼工資增長。

生活性補(bǔ)貼和工作性津貼是我國公務(wù)員工資福利制度中明確的兩類津貼補(bǔ)貼。

小張是北京市海淀區(qū)某街道辦的科員，從畢業(yè)到工作已經(jīng)6年了。去年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌上調(diào)了工資100元左右。這一次，他的基本工資（級別工資和職務(wù)工資）從10月的1066元和600元漲到了1315元和715元，上漲了364元，不過扣除生活性補(bǔ)貼和工作性津貼下調(diào)的165元，他的工資上漲了199元。

“這一次北京市一項(xiàng)調(diào)幅比較大的補(bǔ)貼是通訊工具補(bǔ)貼，從原來的30元漲到了300元?！毙埜嬖V記者，實(shí)際到手的工資從10月的4200多塊漲到了11月的將近5000元，上漲了約700元。

在談到公務(wù)員工資調(diào)整問題時(shí)，人社部原副部長何憲在今年兩會(huì)時(shí)就表示，由于長期以來工資的正常增長機(jī)制還沒有建立起來，在相當(dāng)多的年份，工資增長靠的是津貼補(bǔ)貼。這很不合理?！拔覀冋J(rèn)為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適?！?/p>

事業(yè)單位工資

中小學(xué)老師基本工資漲10%

除了公務(wù)員外，這次工資調(diào)整也涉及事業(yè)單位工作人員。

湖南省明確從2016年7月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資。事業(yè)單位工作人員的基本工資包括崗位工資和薪級工資。調(diào)整的多省份明確，部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應(yīng)減少。

湖南省、河北省明確的調(diào)整方案顯示：專業(yè)技術(shù)人員崗位工資由現(xiàn)行的每月1150元至3810元分別提高到每月1390元至4850元，薪級工資由現(xiàn)行的每月170元至5795元分別提高到每月215元至6355元；工人的崗位工資由現(xiàn)行的每月1130元至1640元分別提高到每月1360元至2010元，薪級工資由現(xiàn)行的每月150元至1855元分別提高到每月185元至2047元。

湖南省還明確，適當(dāng)提高直接從畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習(xí)期和初期工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月1500元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1610元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為6年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1755元,獲得碩士學(xué)位的研究生每月1960元，獲得博士學(xué)位的研究生每月2165元。

湖南省、山西省都明確提出，中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

農(nóng)民工工資

農(nóng)民工工資或保持10%增速

回顧“十二五”，我們見證了農(nóng)民工工資上漲，而很多農(nóng)民工仍在經(jīng)歷討薪的艱難。

人社部勞動(dòng)工資研究所2016年發(fā)布的農(nóng)民工薪酬課題報(bào)告顯示，十二五期間，農(nóng)民工月平均收入年均增長了12.7%，從2010年的1690元漲至2015年的3359元。

報(bào)告顯示，2011年農(nóng)民工月均收入2049元，同比增長21.2%，如此高的增幅格外引人關(guān)注。此后幾年，趨于平穩(wěn)。2012年至2015年漲幅分別為11.8%、13.9%、9.8%和7.2%。

月平均收入年均增速12.7%，遠(yuǎn)超“十二五”期間GDP的增幅。但值得注意的是，報(bào)告認(rèn)為，2008年前，我國農(nóng)民工工資在一直低位徘徊，珠三角等地曾出現(xiàn)過10年間月均工資只漲了68元的狀況。因此，過去幾年工資快速上漲，其實(shí)一定程度上是“補(bǔ)漲”。

“我國勞動(dòng)力工資成本仍顯著低于發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家，農(nóng)民工工資仍有望保持10%的年均增幅?！?/p>

農(nóng)民工發(fā)工資問題也不能忽視。尤其是在工程建設(shè)領(lǐng)域，工資最容易被拖欠。

今年年初，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中，明確提出，在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度。

在12月1日人社部召開的2017年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)上，人社部部長尹蔚民要求，加大對欠薪違法行為的處罰力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。