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透視“外賣熱”:新規(guī)之下商家仍以造假伎倆逃避監(jiān)管
如何衡量“吃”的效率與其中的情感成分?當(dāng)叫外賣越來越尋常,自己做飯是否會成為一種奢侈?隨著人們生活方式的變化,外賣在未來還將帶來更新的社會問題。
“我希望的生活是‘菜在鍋里,我在床上’,現(xiàn)在卻成了‘我們在床上,外賣在路上’。不知道該高興還是苦笑?!狈挤普f。
職業(yè)之變
凌晨1時,北京的氣溫已降至零下。送餐員小趙依然騎著摩托車、挎著紅色提箱,奔波在路上。
“晚上送餐雖然辛苦,但是不堵車,配送費(fèi)用也高一些?!背蔀橥赓u騎手前,小趙四處輾轉(zhuǎn)打工。當(dāng)了送餐員,收入還不錯,但這項(xiàng)工作對服務(wù)質(zhì)量的要求特別高。“送餐時最怕把外賣弄灑了,或者耽誤了時間,這樣很可能遭到顧客差評?!毙≮w說,每次送完餐,他都會給顧客發(fā)條短信,提醒他們打個“五星好評”。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,僅美團(tuán)一家外賣平臺,目前在全國就有10萬名配送騎手,其中93%來自于異地,26歲以上騎手占80%,半數(shù)以上都已結(jié)婚生子。在北上廣深杭等城市工作的外賣騎手中,有九成每月會往家寄錢。其中北京和上海的騎手,每月寄回家的錢平均為3400元。在滿足自己日常生活需求的基礎(chǔ)上,多數(shù)配送員還能有一定結(jié)余供養(yǎng)家庭。
從宏觀而言,外賣優(yōu)化了社會的資源配置;而從微觀而言,它改變了個體的生活方式。在外賣的服務(wù)鏈條中,配送員所扮演的角色相當(dāng)重要。自10年間快遞配送井噴之后,外賣配送員也成了一個新興職業(yè)。有外媒稱,中國外賣送餐員象征著中國正在從一個專注于制造業(yè)的社會,轉(zhuǎn)型為一個受消費(fèi)驅(qū)動的較富足的社會。送餐員也許不像他們的客戶那樣受益于中國的經(jīng)濟(jì)崛起,但是他們在一個機(jī)會來去匆匆的國家確保了自己的一席之地。
不過,外賣騎手也充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。其中之一便是惡劣的天氣。每逢刮風(fēng)下雨,訂單量激增,外賣小哥常常沐風(fēng)櫛雨,為顧客送餐。因此,有不少好心的用戶呼吁,天氣不好少叫外賣。而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,送餐是騎手的工作。惡劣天氣配送費(fèi)用更高,刻意不叫外賣反倒讓送餐員少掙了錢。每逢惡劣天氣,這樣的討論時常見諸網(wǎng)絡(luò)。
“我們不喜歡這樣的天氣,但是這樣的天氣來臨時我們肯定會送餐。一方面這是我們賺錢的機(jī)會,另一方面也是我們的職業(yè)精神?!庇型赓u騎手表示。
也有的外賣騎手說,下雨時,也會遇到很多令自己感動的顧客。有的會在較近的地方自提,有的打著傘在樓下等待。
“從對待外賣小哥的態(tài)度上,我們也可以審視自己的立場與觀點(diǎn)?!庇芯W(wǎng)友說。
監(jiān)管之難
盡管便利,但目前網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐服務(wù)仍有不少隱患。中國消費(fèi)者協(xié)會日前發(fā)布的體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告顯示,網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐存在七大問題,其中包括異物等不符合衛(wèi)生安全要求的情況;無資質(zhì)商家在平臺線上登記,在線下無證經(jīng)營;部分平臺未設(shè)訂單取消選項(xiàng);平臺商家不主動提供正規(guī)發(fā)票等。
今年以來,全國多地對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺開展巡查和專項(xiàng)整治。10月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,與新食品安全法呼應(yīng),對網(wǎng)絡(luò)食品交易各方法律責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
盡管如此,在新規(guī)之下,一些商家仍然以花樣翻新的造假伎倆逃避監(jiān)管。據(jù)媒體報(bào)道,有的商家以店鋪實(shí)景圖片代替證照,有的以模糊證件蒙蔽消費(fèi)者,有的許可證過期仍然照常營業(yè)。而此前曾多次被查處的實(shí)際地址與公示地址不相符的“幽靈餐館”、超范圍經(jīng)營等問題依然存在。
外賣為何難管?事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對商家并非沒有治理能力,技術(shù)上也可以實(shí)現(xiàn)。但一些仍處于跑馬圈地狀態(tài)的訂餐平臺治理意愿不高,不愿付出較高成本進(jìn)行資質(zhì)審核和管理。
國家行政學(xué)院副教授胡穎廉認(rèn)為,外賣這種新業(yè)態(tài),在發(fā)展初期確實(shí)存在一定的監(jiān)管難度。小小一盒外賣,涉及工信、食藥、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等若干個監(jiān)管部門,“業(yè)態(tài)邊界不清造成監(jiān)管邊界不清,一定程度上制約了監(jiān)管效能。在目前法律法規(guī)尚不完善的情況下,各監(jiān)管部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同政策目標(biāo),關(guān)鍵是創(chuàng)新監(jiān)管方式。
業(yè)內(nèi)人士指出,從準(zhǔn)入到送餐,外賣行業(yè)應(yīng)該有一套完整的質(zhì)量體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的監(jiān)管,應(yīng)該收緊審核關(guān)口,從源頭端過濾黑店。而這些工作有待相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)力,更有待于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和線下餐飲企業(yè)忠實(shí)履行安全責(zé)任和法律義務(wù)。記者 劉 峣
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:外賣熱 新規(guī) 商家 造假