導(dǎo)讀

從目前來(lái)看，農(nóng)民的融資渠道以自籌、民間借貸為主，很少能從銀行拿到貸款。究其原因，金融業(yè)內(nèi)的共識(shí)是：其一，農(nóng)民缺少必要的抵押物品、征信困難；其二，農(nóng)民融資額過(guò)低，較難對(duì)沖較高的銀行放貸運(yùn)營(yíng)成本。

中國(guó)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民，如何能夠享受普惠金融，獲得更多資金以發(fā)展？

12月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），明確提出完善包括農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力；同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，拓寬農(nóng)民增收渠道。

對(duì)比近期密集發(fā)布的三農(nóng)領(lǐng)域意見(jiàn)，中央高層的三農(nóng)政策走向逐步清晰，在推進(jìn)“三權(quán)分置”明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，讓社會(huì)資本、城里的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入農(nóng)村，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)民技術(shù)水平的提升，以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、實(shí)現(xiàn)全面小康的目的。

而作為第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村金融服務(wù)，就是此次《意見(jiàn)》鼓勵(lì)的發(fā)展方向。

農(nóng)業(yè)享受“普惠金融”

由于國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)給果農(nóng)的回信和“點(diǎn)贊”，江西的贛南臍橙近期在網(wǎng)絡(luò)中爆紅。在不少城里人看來(lái)，在網(wǎng)上賣橙子不失為果農(nóng)們發(fā)家致富的康莊大道。但鮮有人知道的是，贛南臍橙的“扶貧”之路，并沒(méi)有想象的那么美好。

12月6日，江西創(chuàng)業(yè)賣臍橙的何文玲告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，贛南臍橙當(dāng)前面臨兩大問(wèn)題，一是比較棘手的病害“黃龍病”，二是果農(nóng)種橙子的性價(jià)比太低——打理4-5畝果園的家庭年收入僅在2-3萬(wàn)元，而單個(gè)勞動(dòng)力在外打工年收入可到4-5萬(wàn)元。

而要擺脫收入低的問(wèn)題，就需要更大的規(guī)模、更高的技術(shù)，這首先需要解決資金問(wèn)題。

從目前來(lái)看，農(nóng)民的融資渠道以自籌、民間借貸為主，很少能從銀行拿到貸款。究其原因，金融業(yè)內(nèi)的共識(shí)是：其一，農(nóng)民缺少必要的抵押物品、征信困難；其二，農(nóng)民融資額過(guò)低，較難對(duì)沖較高的銀行放貸運(yùn)營(yíng)成本。