嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。95年來,我們黨通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,實(shí)現(xiàn)了黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,維護(hù)了中央權(quán)威,增強(qiáng)了黨的力量。新時(shí)期,黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生了很大變化,需要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在此背景下,黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,時(shí)機(jī)成熟、意義重大。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要意義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。黨的十八大以來,黨在全面從嚴(yán)治黨方面取得了豐碩成果,但仍存在著一些黨員、干部黨的觀念淡漠、理想信念動(dòng)搖、紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不硬等問題,究其根源是黨內(nèi)政治生活的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真和不落實(shí)的結(jié)果。缺少了嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,黨員及其干部潛藏的小毛病就會(huì)變成大問題,如重大的腐敗案件,嚴(yán)重威脅黨的肌體健康,影響了黨和國(guó)家政治生態(tài)的“山清水秀”。因此,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨員黨性鍛煉的主要平臺(tái)。黨員是黨的細(xì)胞,而黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高黨員思想覺悟的“熔爐”。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。當(dāng)下在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo),需要開好黨的民主生活會(huì),讓黨員干部經(jīng)常紅紅臉、出出汗,檢視自己的不足、督促其他黨員改正缺點(diǎn),把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,永遠(yuǎn)不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)的政治保證。馬克思主義政黨的組織優(yōu)勢(shì)不僅在于其擁有多少數(shù)量黨員,而且在于其是否有先進(jìn)思想指導(dǎo)的有力量的組織,還在于組織內(nèi)部是否有嚴(yán)明的組織紀(jì)律與規(guī)矩。正常的黨內(nèi)政治生活對(duì)于形成與發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)具有重要作用,能夠保證黨員及時(shí)了解黨的大政方針政策,提高決策的科學(xué)化水平,提高黨員貫徹落實(shí)黨的政策和遵守法規(guī)的自覺性;能夠使黨員之間、黨員與組織之間進(jìn)行充分的溝通與交流,保障黨內(nèi)必要的秩序,從而使組織更具活力和生機(jī);能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)的思想錯(cuò)誤,保證黨組織在思想上的統(tǒng)一;能夠讓黨員受到充分的黨性教育和鍛煉,保證黨員充分行使黨員權(quán)利,自覺踐行黨的宗旨。 

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需解決的問題

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目的是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo),進(jìn)而增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此需要從四個(gè)方面入手,解決目前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題。

其一,解決好黨員干部對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想認(rèn)識(shí)問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),成為改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和取得革命勝利的一大法寶。改革開放初期的1980年,黨中央還專門制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這些都說明黨對(duì)開展黨內(nèi)政治生活的重視,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對(duì)治黨管黨、對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的重要意義。但是,仍然還有黨員和干部對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不夠重視,借口業(yè)務(wù)工作任務(wù)重將其放在可有可無的位置;即使召開了民主生活會(huì),也是走走形式,讀讀報(bào)紙文件;民主生活會(huì)上,對(duì)黨內(nèi)存在的不良思想、對(duì)有問題的干部不想批評(píng)和監(jiān)督。因此,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要從黨員干部的思想認(rèn)識(shí)入手,要加強(qiáng)思想教育,進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”教育;同時(shí)用法規(guī)的力量規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保障黨內(nèi)政治生活的正常高質(zhì)量地開展。

其二,認(rèn)真貫徹民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。在黨領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,民主集中制在保證黨的團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)強(qiáng)有力等方面發(fā)揮了重要作用。然而,一段時(shí)期以來,黨內(nèi)民主渠道不夠暢通、監(jiān)督乏力等問題也較為突出。因此,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要保障黨員在堅(jiān)持民主集中制原則下用好自己的權(quán)利,充分表達(dá)觀點(diǎn)和意見,敢于跟不良傾向做斗爭(zhēng)、對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為說不,使黨的基層組織更加純潔、有戰(zhàn)斗力,全面從嚴(yán)治黨的基石更牢固。

其三,堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。批評(píng)與自我批評(píng)是黨自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的管用方法,它使我們黨一次次地糾正自己的錯(cuò)誤,不斷壯大自己。新時(shí)期,在全面從嚴(yán)治黨新的征途上,它依然是有效的武器,應(yīng)當(dāng)結(jié)合新的形勢(shì),在如何“會(huì)”用、善于用好上下功夫,做到實(shí)事求是、方法得當(dāng)。

其四,突破嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的難點(diǎn)。一般來說,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活難在黨員同志之間的批評(píng)怕影響關(guān)系、普通黨員對(duì)干部的批評(píng)怕打擊報(bào)復(fù)等方面。黨的十八屆六中全會(huì)為破解難題指明了方向。一是重點(diǎn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下。二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,用制度來保證黨內(nèi)政治生活的正常開展。全會(huì)指出,必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。

(作者單位:吉林省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)