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開(kāi)放發(fā)展,風(fēng)張?jiān)品蚝_?/span>
回眸波瀾壯闊的2016,從朋友圈越來(lái)越大的亞投行,到影響力愈發(fā)廣泛的“一帶一路”;從人民幣正式“入籃”,到正在迅速被復(fù)制被推廣的自貿(mào)區(qū)建設(shè)……“開(kāi)放”,已成為觀察中國(guó)道路、感悟中國(guó)信心的重要風(fēng)向標(biāo)。正如習(xí)主席多次向世界宣示:“中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,只會(huì)越開(kāi)越大。”
開(kāi)放的力量無(wú)遠(yuǎn)弗屆,發(fā)展的前景凝聚人心。
風(fēng)從海上來(lái)。沿著曾經(jīng)的采訪足跡,記者的思緒再次回到黃浦江畔的上海自貿(mào)區(qū)。創(chuàng)建3年來(lái),這里持續(xù)澎湃著開(kāi)放的熱潮,孕育著發(fā)展的力量。從初創(chuàng)百日時(shí)的“幼苗破土漸茁壯”,到一周年時(shí)的“試驗(yàn)田里苗正壯”,再到不久前第三次到訪上海自貿(mào)區(qū),記者手中的三個(gè)版本負(fù)面清單,不斷“瘦身”與完善,生動(dòng)而清晰地記錄著“大膽闖、大膽試、自主改”的開(kāi)放足跡。
負(fù)面清單,意味著“法無(wú)禁止即享受準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”,被視為衡量一個(gè)國(guó)家開(kāi)放程度的計(jì)量器。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,負(fù)面清單實(shí)施前,外商獨(dú)資進(jìn)入我國(guó)平均要8個(gè)月時(shí)間;負(fù)面清單實(shí)施后,減至1個(gè)月。如今,最快只需要7個(gè)工作日。
速度就是競(jìng)爭(zhēng)力。在自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的一張工作流程表上,記者注意到這樣一組數(shù)字:6:30,一架從國(guó)外飛來(lái)的航班在浦東機(jī)場(chǎng)落地;7:19,空運(yùn)貨物入庫(kù)理貨;8:28,向海關(guān)進(jìn)行入境申報(bào);10:10,貨物通關(guān)出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi),距飛機(jī)落地僅3小時(shí)40分鐘——今年9月上旬,一批國(guó)際知名時(shí)尚品牌服裝,創(chuàng)造了上海自貿(mào)區(qū)空運(yùn)物流的新速度。
曾幾何時(shí),一些人對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)憂心忡忡:門打得那么開(kāi),鎖解得那么多,從政府到企業(yè),能否適應(yīng)得了迎面而來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與沖擊?3年來(lái),眾多鮮活事例拉直了人們心中的問(wèn)號(hào)。就在不久前,美國(guó)GE公司中國(guó)區(qū)總負(fù)責(zé)人,向一位前來(lái)上海自貿(mào)區(qū)考察的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示:上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)良經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促使GE不斷加大在這里的投資和“深耕”力度。
開(kāi)放的活力,激起一池春水。從投資領(lǐng)域的負(fù)面清單,到貿(mào)易領(lǐng)域的單一窗口;從金融領(lǐng)域的電子圍網(wǎng),到政府監(jiān)管領(lǐng)域的證照分離……上海自貿(mào)區(qū)為全國(guó)貢獻(xiàn)了一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新。今年的數(shù)據(jù)顯示,上海自貿(mào)區(qū)推出的31項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,已有21項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。如今,隨著福建、廣東、天津等自貿(mào)區(qū)的陸續(xù)建成,我國(guó)自貿(mào)區(qū)成員已增加到11個(gè)。
開(kāi)放帶來(lái)的巨大發(fā)展紅利,又豈止在沿海地區(qū)!今天,即使在距海最遠(yuǎn)的內(nèi)陸地區(qū),也同樣澎湃著開(kāi)放的偉力。
“‘天邊邊’,我們不這么認(rèn)為!”在喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)口支援新疆的上海某集團(tuán)董事局主席丁佐宏告訴記者,“相比上海,南疆喀什也許只是一座邊陲城市。但是在‘一帶一路’戰(zhàn)略中,喀什已經(jīng)借勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超?!?/p>
如今,借勢(shì)“一帶一路”戰(zhàn)略,與5國(guó)接壤、擁有6個(gè)國(guó)家一類口岸的喀什,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯。前不久,一支由50輛卡車組成的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”聯(lián)合貿(mào)易車隊(duì)從喀什出發(fā),沿著中巴經(jīng)濟(jì)走廊一路行駛3000余公里,抵達(dá)巴基斯坦瓜達(dá)爾港。從此,廣闊的南亞和中亞地區(qū)同印度洋沿岸地區(qū),將通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊歷史性地聯(lián)結(jié)在一起?!犊κ踩?qǐng)?bào)》總編輯閻旭光興奮地說(shuō),“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已成為喀什乃至全疆前所未有的三大發(fā)展機(jī)遇。
開(kāi)放,賦予了一座古老城市無(wú)限的活力,也賦予了每一名普通人更多的夢(mèng)想。在采訪中,記者結(jié)識(shí)了中國(guó)喀什網(wǎng)的年輕記者向國(guó)愷。他是湖北人,從武漢大學(xué)畢業(yè)后,不僅自己選擇到新疆工作生活,還把妻子也動(dòng)員過(guò)來(lái)。更可喜的是,夫妻倆在新疆已經(jīng)有了愛(ài)情結(jié)晶。
“望盡河西更向西?!边@是當(dāng)年大學(xué)校友為向國(guó)愷送行時(shí)寫下的詩(shī)句。如今,向國(guó)愷不但在喀什安了家、立了業(yè)、扎了根,當(dāng)?shù)鼐S吾爾族同胞還給他取了一個(gè)新名字——爾肯江。
“爾肯江,還覺(jué)得新疆是天邊邊嗎?”面對(duì)提問(wèn),向國(guó)愷哈哈一笑:“作為祖國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡,喀什的精彩故事還在后面!”
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:開(kāi)放 自貿(mào)區(qū) 上海
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