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起筆“大澳門”藍(lán)圖——澳門區(qū)域合作一年間
新華社澳門12月22日電 題:起筆“大澳門”藍(lán)圖——澳門區(qū)域合作一年間
新華社記者 王晨曦 劉暢 楊懿
一艘白色的觀光游艇在澳門路環(huán)碼頭輕輕靠岸,一隊來自廣東中山的游客興高采烈地下船入關(guān),直奔不遠(yuǎn)處的著名店家“安德魯?shù)皳榈辍薄W越衲辏保痹禄洶挠瓮ё杂尚虚_通以來,平日里靜悄悄的路環(huán)碼頭熱鬧了起來。
對來自廣東的游客來說,乘坐游艇去澳門自然是一種新鮮的旅行體驗。而對于澳門來說,游艇所帶來的不只是一撥又一撥深度游旅客,更是將自己與珠江沿岸好山好水連為一體、共享旅客資源的市場紅利。
“澳門很小,我們常說‘就一條街那么大’,要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須‘走出去’?!卑拈T貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮對新華社記者說。2016年,中葡論壇召開、粵澳游艇個人游開始試點、港珠澳大橋主體橋梁合龍、蘇澳合作園區(qū)落戶常州、澳門單牌車入出橫琴……澳門各界創(chuàng)想中的“大澳門”藍(lán)圖,正在通過區(qū)域合作描摹出具體的形象。
今年以來,澳門與內(nèi)地省市的合作不斷深化,基本搭建了與珠三角、長三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈的合作框架。特別是于9月發(fā)布的《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,明確了澳門參與區(qū)域合作、融入國家發(fā)展的總體方向。
貿(mào)促局在澳門開展區(qū)域合作方面扮演了重要角色,其主要職能之一就是組織展會,推介澳門的投資環(huán)境及機(jī)會,并提供投資成立企業(yè)的“一站式”服務(wù)。今年以來,貿(mào)促局承辦了多場展會,其中澳門國際貿(mào)易投資展覽會吸引了50多個國家和地區(qū)參展,北京、江蘇、陜西、福建、廣東、黑龍江、湖南等十余個內(nèi)地省市的很多參展企業(yè)都表示,相信澳門在中葡經(jīng)貿(mào)合作中可以發(fā)揮重要作用。
另外,貿(mào)促局2016年在湖北武漢和廣東廣州增設(shè)代表處,加上已有的杭州、成都、沈陽以及福州聯(lián)絡(luò)處,服務(wù)范圍覆蓋內(nèi)地31個省份,為澳門企業(yè)在內(nèi)地開展投資貿(mào)易提供咨詢和協(xié)助,也為內(nèi)地企業(yè)投資澳門、利用澳門平臺開拓葡語國家及其他地區(qū)市場牽線搭橋。
今年10月召開的中葡論壇還促成了浙江舟山和東帝汶的漁業(yè)合作。舟山寧泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司通過貿(mào)促局下轄的“中國——葡語國家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”提供的中介公司,有望今年年底拿到東帝汶的捕魚執(zhí)照。張祖榮表示,內(nèi)地漁業(yè)企業(yè)出去發(fā)展的需求很大,現(xiàn)在國際上可開發(fā)的漁場有不少在葡語國家范圍內(nèi),澳門在這方面有很大的發(fā)揮空間。
澳門本地中小微企業(yè)數(shù)量眾多,就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口比重大,同時也是青年人創(chuàng)業(yè)的主要渠道。特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局主抓中小微企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)工作,從推動區(qū)域合作中找到了突破口,經(jīng)濟(jì)局局長戴建業(yè)稱其為“家門口的區(qū)域合作”。
隨著近年來大珠三角地區(qū)融合速度加快,讓不少中小企業(yè)在離澳門不遠(yuǎn)的地方就可以有所作為。比如在拱北關(guān)閘附近正在籌劃的新口岸、2016年年底就可以單牌車進(jìn)入的橫琴、2017年有望通車的港珠澳大橋等。自2014年底《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》簽訂以來,已經(jīng)有超過1200戶澳門個體戶申請在內(nèi)地注冊,從業(yè)人員有3000多人。
“澳門單牌車進(jìn)橫琴,這就是家門口的區(qū)域合作?,F(xiàn)在橫琴的人氣和商氣還需要時間去培育,一旦形成規(guī)模,中小微企業(yè)在橫琴就可以利用較低的租金和人力成本來擴(kuò)展業(yè)務(wù),服務(wù)澳門本地和橫琴?!贝鹘I(yè)舉例說。
澳門近幾年大力推進(jìn)大企業(yè)向本地中小企業(yè)采購?fù)獍鼧I(yè)務(wù),不僅是“你賣我買”,更是讓大企業(yè)把一整套經(jīng)營管理思路傳遞給中小企業(yè),提升管理水平及合同達(dá)標(biāo)履約等能力。
“澳門的大企業(yè),特別是旅游休閑綜合企業(yè),國際競爭力強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)很高。能夠達(dá)到他們的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),這些中小企業(yè)也就具備了獨立在區(qū)域合作中發(fā)展的能力。”戴建業(yè)說。
澳門經(jīng)濟(jì)局為了支持青年創(chuàng)業(yè),和與澳門一起參與泛珠三角合作的多個城市,包括深圳、廣州、珠海,以及有著傳統(tǒng)合作關(guān)系的中山,都建立了青年創(chuàng)業(yè)中心或者園區(qū)的合作機(jī)制。澳門青年可以使用或者進(jìn)駐這些創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),享受支持和政策。
另外,澳門青年人還在經(jīng)濟(jì)局的幫助下,積極參與澳門之外的各種創(chuàng)業(yè)大賽,以及去杭州的阿里巴巴、深圳的創(chuàng)業(yè)夢工場取經(jīng)?!盎盍Π拈T周”在內(nèi)地做推廣活動時,也都帶上青年創(chuàng)業(yè)者開拓眼界。經(jīng)濟(jì)局還邀請內(nèi)地創(chuàng)業(yè)“大咖”和著名風(fēng)險投資公司來澳門做講座,帶來先進(jìn)理念和知識,拓寬青年人的視野和朋友圈。
澳門經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)進(jìn)會理事長楊道匡認(rèn)為,近一兩年來,澳門在區(qū)域合作方面取得了很大進(jìn)展,區(qū)域合作的伙伴省區(qū)、城市也很積極。特別是從國家層面得到了很大的政策支持,例如2016年3月頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》。
長期跟蹤澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域合作的楊道匡發(fā)現(xiàn),澳門特區(qū)政府近年來加強(qiáng)了針對區(qū)域合作的各項法規(guī)訂立、修改工作,各種官員赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的也很多。“區(qū)域合作事關(guān)澳門未來的發(fā)展大局,在開始階段立好規(guī)矩、做好準(zhǔn)備很有必要。”他說。
他認(rèn)為,下一步應(yīng)該挑選澳門特區(qū)有優(yōu)勢有基礎(chǔ)的領(lǐng)域作為區(qū)域合作的突破口。例如澳門金融業(yè)具備國際自由港的先天優(yōu)勢,銀行眾多,新型金融業(yè)務(wù)潛力大,可以優(yōu)先發(fā)展特色金融,在發(fā)展中調(diào)整、解決問題。
“關(guān)鍵是如何把這么好的形勢轉(zhuǎn)化成實實在在的成果,把政策變成生產(chǎn)力。”楊道匡說。(完)
編輯:周佳佳
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