基建領(lǐng)域是當前高校腐敗首當其沖的“重災(zāi)區(qū)”

2014年12月9日，南昌大學原校長周文斌受賄、挪用公款一案在南昌市中級人民法院公開開庭審理。周文斌被指控的2300余萬元受賄款中，金額最大的一筆是某投資公司為感謝周文斌在工程承接、工程款支付、審計決算等方面的關(guān)照，先后9次送給其410萬元人民幣和30萬元港幣。而成都中醫(yī)藥大學原黨委書記張忠元和該校原黨委副書記、校長范昕建，則被檢察機關(guān)指控在2006年至2012年間，收受工程承包商所送財物共計1280余萬元。

高校最大腐敗案

據(jù)辦案人員透露，高校基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪暴露出的“潛規(guī)則”充斥各個環(huán)節(jié)，主要包括招投標環(huán)節(jié)、發(fā)包分包、施工、驗收、預決算和工程進度款預付等。為獲得工程項目，一些建筑企業(yè)將工程總造價的5%至10%作為行賄資金列入支出預算，這已成為行業(yè)“潛規(guī)則”之一。

相比基建腐敗，貪占科研經(jīng)費具有更大的欺騙性、隱蔽性和危害性

“科研經(jīng)費管理使用混亂，違規(guī)現(xiàn)象突出，存在腐敗風險?！边@是2014年7月7日，中央巡視組對復旦大學的巡視反饋意見。

“吃喝拉撒睡，全都靠經(jīng)費?！蔽靼怖砉ご髮W原校長、黨委副書記劉丁，利用科研經(jīng)費吃回扣購買豪車，更是暴露出了高校人員“吃”科研經(jīng)費的“潛規(guī)則”。

被媒體稱“可能創(chuàng)造了貪污科研經(jīng)費新紀錄”的浙江大學水環(huán)境研究院原院長陳英旭，授意其博士生以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將近千萬元的專項科研經(jīng)費套取或者變現(xiàn)非法占為己有。

據(jù)統(tǒng)計，中國的科研投入每年已超過1.2萬億元，其中，國家投入在5000億元以上。但現(xiàn)實是，項目一到手，一些課題負責人就蛻變成了“項目老板”，科研經(jīng)費就成了“唐僧肉”，任他們宰割：有利用購置科研設(shè)備拿回扣的；有直接用來購買私有汽車房屋的；有為自己購買高價保險的；至于用于旅游和吃喝拉撒等日常開銷，則更屬家常便飯。1.2萬億元科研投入，在這樣一種環(huán)境下，究竟能獲得多少科研成果？

近兩年來，隨著反腐敗力度的持續(xù)加大，規(guī)矩越來越嚴，科研經(jīng)費的使用也開始不再隨心所欲。有的課題負責人甚至抱怨：“既然是課題費，就該只核查成果，成果達到要求，費用直接取走，為什么還要管課題費怎么用呢？” 此話實在令人咂舌！