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審計(jì)署整改:嚴(yán)肅查處1名正司局級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題

2016年12月28日 14:17 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京12月27日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,中共審計(jì)署黨組今日通報(bào)中央專項(xiàng)巡視整改情況。

通報(bào)顯示,結(jié)合中央巡視組移交的問題線索復(fù)核工作,針對巡視提出的部分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題未嚴(yán)格給予黨紀(jì)處分的問題,不遮丑,不護(hù)短,對相關(guān)問題逐一梳理,進(jìn)一步嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。署機(jī)關(guān)紀(jì)委專門召開紀(jì)委會,深刻反思問題產(chǎn)生根源,深入開展批評和自我批評,深化對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處1名正司局級干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律等問題,給予其留黨察看二年、行政撤職處分,降為正處級。年初,署黨組書記發(fā)現(xiàn)有的特派辦個別干部超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題,責(zé)成署機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公廳密切協(xié)助中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組進(jìn)行全面清理,逐一核實(shí),責(zé)成相關(guān)人員自付超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的金額,并依紀(jì)依規(guī)提出分類處理意見。

全文如下:

中共審計(jì)署黨組關(guān)于中央專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)

按照中央統(tǒng)一部署,2016年6月29日至8月30日,中央第二巡視組對審計(jì)署黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月13日,中央第二巡視組向?qū)徲?jì)署黨組反饋了專項(xiàng)巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺

審計(jì)署黨組高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋意見,10月13日以來,先后組織18次黨組專題學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺。黨的十八屆六中全會閉幕的第2天,署黨組就召開全署3000多名黨員、干部參加的視頻會議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),隨后制定下發(fā)通知,對署黨組、特派辦分黨組和基層黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全會精神作出部署,印發(fā)了專題培訓(xùn)方案和宣傳方案,把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。署黨組書記和班子成員緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,帶著問題學(xué),邊學(xué)邊查邊改邊提高。先后用5天時(shí)間組織署黨組專題學(xué)習(xí)會和全署210多名司局級以上干部參加的署黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會,采取集中自學(xué)、分組討論、交流發(fā)言等系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是抓好全員深入學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)六中全會精神視頻會議,全國審計(jì)機(jī)關(guān)6.4萬人參加;以署黨組成員和司處級干部為重點(diǎn),在全署黨員干部中連續(xù)開展了12次專題學(xué)習(xí),每個專題在全署3000多名黨員干部中以視頻方式集中交流半天,由1名署黨組成員、2名單位主要負(fù)責(zé)人、1名黨員代表作專題發(fā)言;在中共審計(jì)署黨校分3期對全署近1600名處級以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),每期1周,每期培訓(xùn)班都由署黨組成員帶隊(duì)領(lǐng)學(xué)。

通過學(xué)習(xí)貫徹,審計(jì)署黨組和全署黨員干部深刻認(rèn)識到:第一,黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位,是全黨的共同意志,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是歷史和時(shí)代的選擇、全黨和全國各族人民的選擇、中國特色社會主義事業(yè)的選擇,是黨和國家根本利益所在,對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義;第二,全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),貫徹全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題,堅(jiān)持以黨章為根本遵循,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、問題導(dǎo)向、以上率下,提出了一系列新觀點(diǎn)新舉措,充分體現(xiàn)了思想建黨與制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一,是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循;第三,習(xí)近平總書記在全會上的重要講話,以一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)新要求,升華了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論,是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng),為我們黨更好地治國理政,開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面提供了科學(xué)指南。署黨組和全署黨員干部一致表示,要堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從、自覺維護(hù)、堅(jiān)定捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要經(jīng)常、自覺、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

二、 堅(jiān)持以上率下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任

對中央專項(xiàng)巡視指出的問題,審計(jì)署黨組誠懇接受、全面整改。署黨組深刻認(rèn)識到,這些問題表現(xiàn)在各個層面,根子在署黨組,在黨組書記,根本原因是署黨組特別是黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,在“深”“細(xì)”“常”“長”上抓得不夠。署黨組書記和班子成員全面落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員按照職責(zé)切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,并以小見大、舉一反三,逐級落實(shí)責(zé)任。同時(shí),署黨組書記和班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、帶頭落實(shí)整改;先后召開11次專門會議和專題民主生活會研究部署整改工作,堅(jiān)持以上率下,立足自身抓整改,堅(jiān)決防止把整改主體責(zé)任推給下級單位,堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,做到“真認(rèn)賬、不推諉”,“真反思、不敷衍”,“真整改、‘不貳過’”。中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助署黨組抓好整改工作。

(一)堅(jiān)持抓早。10月13日中央第二巡視組反饋專項(xiàng)巡視意見后,署黨組書記當(dāng)天即組織召開黨組會和各單位主要負(fù)責(zé)同志會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、中央專項(xiàng)巡視反饋意見和整改要求,研究整改措施,對巡視整改工作進(jìn)行動員部署。隨后,成立署巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡視整改牽頭抓總,由署黨組書記擔(dān)任組長,各位黨組成員任副組長;辦公室設(shè)在署機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)整改工作督導(dǎo)落實(shí)。署各單位也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到主要負(fù)責(zé)同志親自抓、班子成員直接抓、專門班子具體抓。10月28日,召開全署深入推進(jìn)中央專項(xiàng)巡視整改工作會議,進(jìn)行再動員、再部署。通過上述措施,署黨組和全署黨員干部提高了對巡視和巡視整改工作的認(rèn)識,及時(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視和巡視整改的要求上來。

(二)堅(jiān)持抓細(xì)。針對中央專項(xiàng)巡視指出的問題、提出的意見建議,署黨組逐條研究、逐項(xiàng)分析,理出問題清單,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,明確責(zé)任人和責(zé)任單位,10月25日印發(fā)《中共審計(jì)署黨組關(guān)于中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》和《中共審計(jì)署黨組接受中央專項(xiàng)巡視全面整改臺賬(問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)》,對巡視整改工作提出嚴(yán)格要求。針對巡視指出的問題、提出的意見建議,確定了36項(xiàng)整改任務(wù)、50條整改措施,整改直接責(zé)任人均為署黨組成員或署領(lǐng)導(dǎo),其中:署黨組書記作為整改第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)整改全面工作,同時(shí)還直接承擔(dān)具體整改任務(wù)19項(xiàng)、26條。署黨組要求,各單位對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要不等不靠、即知即改、立行立改;對需要多家單位協(xié)同整改的事項(xiàng),相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合理分工、共同推進(jìn);對需要持續(xù)整改、建章立制的事項(xiàng),要持之以恒、久久為功;對需要協(xié)調(diào)其他部門的,進(jìn)一步反復(fù)溝通協(xié)調(diào)、爭取支持。署黨組派駐各單位紀(jì)檢組長要把督促巡視整改作為履行監(jiān)督責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容,重大情況隨時(shí)報(bào)告。通過上述措施,確保巡視整改人人要擔(dān)責(zé)、件件有著落、事事有回音。

(三)堅(jiān)持抓常。建立巡視整改跟蹤督促機(jī)制,要求各單位每半個月向署巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改進(jìn)展情況。各單位共上報(bào)3次整改進(jìn)展情況,并對整改情況留痕存檔,一并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。分管署領(lǐng)導(dǎo)對各單位整改進(jìn)展情況逐件審定、傾力推進(jìn),并向署黨組書記匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督查督辦,對照整改臺賬逐項(xiàng)核實(shí)、逐項(xiàng)銷號,確保整改落實(shí)見人見事見記錄。印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)調(diào)研的通知》,成立12個督導(dǎo)組,11月21日至12月2日,對18個特派辦分黨組、353個基層黨組織(機(jī)關(guān)黨委、總支、支部)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo),把中央專項(xiàng)巡視整改情況作為重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,督促各單位認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量和整改落實(shí)效果。通過上述措施,確保巡視指出的問題一著不讓、一項(xiàng)不漏地全面整改落實(shí)到位。

(四)堅(jiān)持抓實(shí)。署黨組要求,要站在講政治、顧大局、更好履職盡責(zé)的高度抓好巡視整改,透過現(xiàn)象看本質(zhì),切實(shí)做到以小見大、舉一反三,堅(jiān)決防止就事論事。既立足當(dāng)前解決突出問題,又著眼長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制,整改方案確定的50條整改措施中,有19條提出制定、修訂相關(guān)制度的要求,涉及制度27項(xiàng)。11月26日,署黨組召開中央專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央巡視辦派員到會指導(dǎo)。民主生活會上,署黨組書記和班子成員聚焦巡視指出的問題,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求為標(biāo)準(zhǔn)和尺子,聯(lián)系個人思想、工作實(shí)際,深入查擺不足,逐一開展自我批評,認(rèn)真聽取其他同志的批評。例如,對中央提出的信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),署黨組反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹,但在“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃中,只提出了貫徹落實(shí)要求而未引用原文;向中央巡視組匯報(bào)材料中,對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,只表述了落實(shí)的具體內(nèi)容而未專門列明“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況”,黨組同志都深切感到,這既是作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不認(rèn)真的表現(xiàn),更是政治意識、大局意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。同志們在批評和自我批評中,開誠布公、深入交流,相互提出批評意見共118條(其中署黨組書記對班子成員提出批評意見20條),達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

(五)堅(jiān)持抓長。中央專項(xiàng)巡視過程中,署黨組和全署黨員干部積極配合巡視工作,全面準(zhǔn)確客觀提供資料、反映情況,堅(jiān)持即知即改、立行立改。例如,積極推進(jìn)中央決策部署落實(shí),加大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)力度,對中央規(guī)定的試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;加大協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)深化國有企業(yè)國有資本和境外國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督意見的研究制定工作;進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見等。同時(shí),著眼扎緊制度籠子、建立健全長效機(jī)制,成立8個專題研究組,對審計(jì)署制度進(jìn)行了逐項(xiàng)研究和初步清理修訂。整改過程中,又對照黨的十八屆六中全會精神和《準(zhǔn)則》、《條例》的規(guī)定,從全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)權(quán)力運(yùn)行、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、審計(jì)現(xiàn)場管理、審計(jì)質(zhì)量控制、履職盡責(zé)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等8個方面作了進(jìn)一步修訂完善。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:審計(jì) 整改 黨組 干部 中央

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