流浪狗咬傷人誰來負(fù)責(zé)

據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年,烏魯木齊市發(fā)放養(yǎng)犬證3.5萬個,但全市狗的數(shù)量已近8萬只,“黑戶”數(shù)量占一半以上,而流浪狗數(shù)量保守估計達(dá)8000只左右。

烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民法院法官丁磊介紹,我國涉及動物保護(hù)的法律僅有《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》,但其主要針對走私、盜殺等違法行為,并沒有考慮“動物福利”和寵物管理等問題。

那么,如果被流浪狗咬傷,誰來負(fù)責(zé)?“如果有人在同一地點經(jīng)常喂食流浪狗,符合喂養(yǎng)人或管理人的條件,此人要承擔(dān)賠償責(zé)任?！倍±诒硎?《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但大部分情況下,被無主流浪狗咬傷只能自認(rèn)倒霉。

丁磊認(rèn)為,如果流浪狗傷人事件發(fā)生在小區(qū),要看管理小區(qū)的物業(yè)公司是否有約定的義務(wù),如果合同中規(guī)定物業(yè)公司有驅(qū)逐流浪動物這一約定,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但目前烏市大部分小區(qū)并沒有該項約定。如果流浪狗傷人事件發(fā)生在酒店、餐廳等公共娛樂消費場所,場所管理人需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

新疆社會科學(xué)院社會研究所副研究員楊富強(qiáng)認(rèn)為,解決人與流浪狗或養(yǎng)狗人之間的矛盾,僅靠“限制令”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)從法律層面制定相關(guān)細(xì)則,明確主人對寵物應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任與義務(wù),并從社會層面引導(dǎo)相關(guān)輿論宣傳,才能真正解決城市里的“狗患”。（法制網(wǎng)記者 潘從武 通訊員 李羚蔚）