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這一年,全面從嚴治黨如何向縱深發(fā)展

2016年12月30日 19:53 | 作者:朱基釵 | 來源:新華社
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【防止帶病提拔】

8月,《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》印發(fā),為解決干部選拔任用工作中存在的“帶病提拔”問題開出“藥方”。12月,《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》修訂印發(fā),進一步規(guī)范黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序。

這兩部黨內(nèi)法規(guī)與干部選拔任用條例、紀律處分條例、問責條例、干部能上能下若干規(guī)定等相互配套,形成了從嚴治吏、嚴格干部選拔任用的完整環(huán)節(jié)。

【追逃追贓】

2016年,我國反腐敗國際追逃追贓步伐加快,同時積極開展反腐敗國際合作,織牢織密追逃追贓“天網(wǎng)”,讓腐敗分子難尋“避罪天堂”。

2016年1至11月,共追回外逃人員908人,追回贓款23.12億元人民幣?!鞍倜t通”人員中,包括“頭號嫌犯”楊秀珠在內(nèi)的37人落網(wǎng)。9月,G20杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,G20反腐敗追逃追贓研究中心落戶北京。

【四種形態(tài)】

12月,中央紀委辦公廳印發(fā)《紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標體系(試行)》,為統(tǒng)計和反映運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的情況提供明確依據(jù)。

去年9月,中央紀委提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。今年以來,各級黨組織和紀檢機關(guān)積極探索實踐“四種形態(tài)”,特別是運用第一種形態(tài),抓早抓小、咬耳扯袖、紅臉出汗,懲前毖后、治病救人,改變要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況。

今年1至11月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢數(shù)量大幅上升,達到11.1萬件次,比去年同期增長205.8%。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代的人數(shù)不斷增長,僅今年上半年就有2.9萬人,是去年全年人數(shù)的5倍多。“四種形態(tài)”的理論和實踐創(chuàng)新成果寫入新修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例。

【監(jiān)察體制改革】

11月,中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》。12月25日,全國人大常委會表決通過關(guān)于在三省市開展改革試點工作的決定。

國家監(jiān)察體制改革是“事關(guān)全局的重大政治改革”,監(jiān)察委員會實質(zhì)上是反腐敗機構(gòu)。深化國家監(jiān)察體制改革的目標,是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構(gòu)。實施組織和制度創(chuàng)新,整合反腐敗資源力量,擴大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。

在全國人大常委會作出相關(guān)決定后,試點地區(qū)檢察機關(guān)反貪等部門的轉(zhuǎn)隸就要開始??梢灶A見,三省市各級監(jiān)察委員會即將產(chǎn)生,改革試點工作將不斷深入推進。

【制度籠子】

12月,中組部修訂印發(fā)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》。 2016年,全面從嚴治黨的制度建設(shè)取得豐碩成果,推進標本兼治,充分表明“扎緊制度籠子”不是一句空話。

今年以來,一系列著眼治本的黨內(nèi)法規(guī)紛紛出臺。除了十八屆六中全會通過的《準則》《條例》,《中國共產(chǎn)黨問責條例》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)相繼出臺或經(jīng)審議通過,全面從嚴治黨制度籠子越扎越緊。

【壓倒性態(tài)勢】

“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。”12月28日召開的中央政治局會議對當前反腐斗爭形勢作出了最新判斷。在年初召開的十八屆中央紀委六次全會上,中央對這一態(tài)勢的判斷還是“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”。從“正在”到“已經(jīng)”,一詞之變折射出堅定不移推進反腐敗斗爭的最新成果。

全面從嚴治黨永遠在路上,要拿出永遠在路上的恒心和韌勁,踩著不變的步伐,在堅持中深化、在深化中堅持。

2017年1月6日至8日,十八屆中央紀委七次全會將召開。這是在十八屆六中全會之后、十九大之前的“重要時間節(jié)點”召開的一次中央紀委全會,必將對全面從嚴治黨進行新的動員、新的部署、新的出發(fā)。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:全面從嚴治黨 向縱深發(fā)展

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