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記者調(diào)查:全面二孩一周年 生育意愿低何解?
二孩生育意愿低攔路虎
在吉林,衛(wèi)計(jì)部門在二孩政策推出之初進(jìn)行過生育意愿調(diào)查并由此推算出了相應(yīng)數(shù)據(jù),但政策實(shí)施一年,吉林省內(nèi)實(shí)際生育情況并沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的比例。
吉林省衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)生指導(dǎo)處處長姜國民說:“調(diào)查有意愿生育的是百分之十五點(diǎn)多,一般都有集中辦生育證的情況,按照15%推算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在這個(gè)數(shù),現(xiàn)在辦證的數(shù),二孩領(lǐng)證是35480,預(yù)計(jì)辦證起碼有六萬吧。生育的積極性不高,沒有這個(gè)政策要這個(gè)政策,有政策又猶豫不想生了?!?/p>
姜國民表示,放開全面二孩后,城市育齡女性應(yīng)該是生育二孩的主力軍,但現(xiàn)實(shí)問題讓不少家庭有心無力:“現(xiàn)在符合條件大多數(shù)都是城市人,恰恰城市遇到的困難比較多,現(xiàn)在城市撫養(yǎng)的成本也高照顧孩子時(shí)間也有限,所以生育率低。再一個(gè)原因,現(xiàn)在生育的主力都是獨(dú)生子女,獨(dú)生子女生育意愿本來就很低,也沒時(shí)間照顧,都靠老人,老人往往照顧一個(gè)以后不愿意去照顧了。”
2016年,吉林省出臺(tái)《人口與計(jì)劃生育條例修正案》,將產(chǎn)假延長到158天,在姜國民看來,新規(guī)等舉措能否帶動(dòng)二孩生育仍待觀望:“產(chǎn)假雖然受到歡迎,擔(dān)心產(chǎn)假多了會(huì)影響婦女就業(yè),這個(gè)也是從兩方面考慮?,F(xiàn)在雖然選擇二孩的人不多,但這里有很多不確定因素,有的人生了之后,受到生育兩孩的影響,很多人再隨著生育,出現(xiàn)生育高峰,這個(gè)很難說,現(xiàn)在只能是觀察?!?/p>
盡管像吉林等地都出臺(tái)政策規(guī)定,延長和保障職業(yè)女性生育前后的產(chǎn)假和相關(guān)待遇,但是對(duì)于很多職業(yè)女性尤其是已經(jīng)生育過一孩的女性來說,由于所處的就職環(huán)境不同,生育二孩和工作事業(yè)成了她們糾結(jié)的一道選擇題。
我國全面放開二胎的政策給許多想要兩個(gè)孩子的家庭帶來了喜悅。河南鄭州市民張女士一直想要兩個(gè)孩子,但當(dāng)她真正符合條件、可以生育二胎時(shí),她又開始猶豫了:單位的崗位基本上一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,一般情況下,女性員工懷孕生子之后,原有崗位就會(huì)保不住。
如果您的老板足夠通情達(dá)理,生育二孩還能保證工作崗位,一些女性也高興不起來。鄭州市民陳女士和丈夫都是自由職業(yè),他們的二孩剛出生不久。少了工作的束縛,但現(xiàn)在緊在他們頭上的緊箍咒是,孩子誰來照顧、能否照顧好的問題:“我們小區(qū)都是這樣,老人照顧孩子更多一些,一小區(qū)都是。他們都比較溺愛孩子,像我們覺得孩子你應(yīng)該給養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,但他們覺得洗澡多了孩子感冒啊什么的,反正都不一樣觀點(diǎn)?!背酥?,二孩所帶來的“經(jīng)濟(jì)壓力”也成為生二胎的攔路虎。
之所以全面放開二孩,是因?yàn)閲铱紤]到了日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象,養(yǎng)老壓力迫在眉睫。政策雖好,可真正生育二孩時(shí),大家需要越過的門檻也是一個(gè)接一個(gè)。媒體觀察員王攀說,二孩政策如果想要取得更好效果,國家在政策上必須適當(dāng)調(diào)整,減輕家庭負(fù)擔(dān)和壓力:“比如,學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范圍,因?yàn)榧幢闶乾F(xiàn)在城市家庭上個(gè)幼兒園費(fèi)用也是非常高的,即便是中產(chǎn)家庭承受起來也是比較困難,多一些公立幼兒園。當(dāng)女性去生孩子的時(shí)候,收入崗位各方位會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該給企業(yè)一些補(bǔ)貼,政策支持的方式,去緩解女性生二孩之后的風(fēng)險(xiǎn)等。”
編輯:梁霄
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