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充分認識當今國情新變化

2017年01月04日 09:56 | 作者:胡鞍鋼 張怡恬 吳撼地 | 來源:人民日報
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理解中國國情,準確把握當今中國的時代方位和發(fā)展大勢,是處理好所有改革發(fā)展問題的基本依據(jù)。要有歷史視角,深刻認識時代潮流,知曉中國發(fā)展道路從哪里起步、走到了哪里、未來將走向何方;要有辯證思維,理解中國社會主義現(xiàn)代化是一個從量變到部分質(zhì)變、進而實現(xiàn)整體質(zhì)變的前后相繼、不斷升級的演變過程;要有國際視野,科學判斷世界形勢和國際環(huán)境的發(fā)展變化,找準中國在世界發(fā)展和人類文明進步中的定位。

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從社會主義初級階段的跨度理解中國國情:我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,同時經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新特點

理解中國國情,首先要理解中國的社會性質(zhì)。中國是社會主義國家。改革開放以來,我們開辟中國特色社會主義道路,形成中國特色社會主義理論體系,完善中國特色社會主義制度,取得了中國發(fā)展進步的道路優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢;既把成功實踐上升為理論,又以正確理論指導新的實踐,還把實踐中已見成效的方針政策及時定型為黨和國家的制度,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力、改善了人民生活、提高了綜合國力。目前,我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第二大服務(wù)貿(mào)易國、第二大對外投資國,中國特色社會主義優(yōu)越性在國際比較中不斷彰顯。

然而,必須深刻認識到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。習近平同志深刻指出:“當代中國最大的客觀實際,就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我們認識當下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)的客觀基點,不能脫離這個基點?!鄙鐣髁x初級階段這個最大國情、最大實際,決定了我們?nèi)砸獔猿忠越?jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵。

我國的社會主義初級階段,是從20世紀50年代中期到21世紀中葉百年左右的歷史過程,是從“一窮二白”到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“百年長征”。在過去的一個甲子,我們黨緊緊依靠人民,把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來,獨立自主走自己的路,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在探索中前行。特別是實行改革開放,建設(shè)中國特色社會主義,實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的前兩步目標,人民生活總體達到小康水平。當前,我國正處在全面建成小康社會的決勝階段,到2020年將全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年目標;到本世紀中葉,將建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)第二個百年目標。

習近平同志指出:“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變,也要看到我國經(jīng)濟社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點?!本唧w來看,當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的新特點表現(xiàn)為以下幾個方面。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),要把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是:增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。實現(xiàn)這四個“轉(zhuǎn)向”,必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

全體人民的生活質(zhì)量、發(fā)展能力、發(fā)展水平不斷提高,對幸福美好生活有了新期待。改革開放以來,我國農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2015年的5.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從1978年的343.4元、133.6元大幅提高到2015年的31195元、10772元,人民生活水平顯著提高。與此相伴隨,按照以預(yù)期壽命、教育水準和生活質(zhì)量為基礎(chǔ)變量的聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)(HDI)衡量,我國已于“十二五”時期進入高人類發(fā)展水平(HDI指數(shù)大于0.700)階段,預(yù)計“十四五”時期將進入極高人類發(fā)展水平(HDI大于0.800)階段。隨著生活質(zhì)量的提高,人民對實現(xiàn)各項權(quán)益有了新訴求,對過上更好生活有了新期待。我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速推進,同時社會主要矛盾有了新的表現(xiàn)形式。經(jīng)過改革開放30多年的快速工業(yè)化,我國已成為世界最大工業(yè)國,制造業(yè)增加值占世界的近1/4;經(jīng)歷了世界最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人上升至2015年的7.7億人,到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率將達到60%,城鎮(zhèn)人口將達到8.5億人,高于美國和歐盟的人口總和。新的發(fā)展階段,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾表現(xiàn)出新特征:由總量供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ч┙o不足、無效和低端供給過剩,需要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡;增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出地暴露出來,需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;人力資本水平與發(fā)達國家相比仍然偏低,在勞動生產(chǎn)率水平、創(chuàng)新能力方面仍有較大追趕空間,在人均收入、人民生活水平方面仍有較大差距;隨著經(jīng)濟規(guī)模增大,能源資源約束、生態(tài)環(huán)境瓶頸更加凸顯。

在新的歷史起點上走好社會主義初級階段的長征路,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

從實現(xiàn)中國夢的高度理解中國國情:中國現(xiàn)代化從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”,比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標

2012年11月,在參觀《復興之路》展覽時,習近平同志深情地說:“每個人都有理想和追求,都有自己的夢想。現(xiàn)在,大家都在討論中國夢,我以為,實現(xiàn)中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。這既高度濃縮了今天中國人的奮斗追求,又全面承繼了革命前輩們的光榮傳統(tǒng)。從實現(xiàn)中國夢的高度理解當今中國國情,可以發(fā)現(xiàn):全面建成小康社會是向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢邁出的關(guān)鍵一步,我國現(xiàn)代化已經(jīng)從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興,比歷史上任何時期都有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。

實現(xiàn)夢想的信心來自于已經(jīng)取得的偉大成就。改革開放30多年,中國走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,經(jīng)濟總量從世界第十位躍升到第二位,創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。與此同時,中國在增進民生福祉方面也創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡:7億多貧困人口擺脫貧困,對全球減貧的貢獻率超過70%,被國際社會譽為“人類歷史上前所未有的偉大成就”;人均國民總收入從190美元連續(xù)翻番達到約8000美元,從低收入國家跨入上中等收入國家行列,13億多中國人的生活水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。中國從物質(zhì)和思想兩個方面極大地推動了世界文明發(fā)展進步。中國是拉動世界經(jīng)濟增長的最大引擎,近年來對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%,超過美國居全球第一位。中國為改善全球治理、探索人類更好社會制度提供了中國方案,為促進世界發(fā)展和穩(wěn)定貢獻出中國智慧。中華民族穿越5000多年的文明史,以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

實現(xiàn)夢想的信心來自于為世界提供了可資借鑒的現(xiàn)代化新道路。2008年的國際金融危機,不僅是資本主義生產(chǎn)方式的經(jīng)濟危機,也是西方現(xiàn)代化道路的政治危機。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機,把世界經(jīng)濟拖入寒冬;美國對外擴張霸權(quán),甚至不惜挑起戰(zhàn)爭,其國內(nèi)民主遭遇困境、貧富差距持續(xù)擴大;英國脫歐公投、難民危機等引起歐洲震動,民粹主義興起,種族主義抬頭,西方現(xiàn)代化道路弊端叢生。中國則通過成功實踐,讓人們看到了克服西方現(xiàn)代化弊端、走出現(xiàn)代化新路的希望。中國把社會主義制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結(jié)合起來,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,走出了生產(chǎn)力水平大幅提高、以實現(xiàn)共同富裕為價值取向的現(xiàn)代化道路。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,堅持共建共享發(fā)展,走出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化道路。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,積極倡導打造人類命運共同體,走出了通過合作共贏實現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。中國的現(xiàn)代化正在超越幾百年來以經(jīng)濟現(xiàn)代化、物質(zhì)現(xiàn)代化為標志的西方現(xiàn)代化,走向包括經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及生態(tài)文明、國防和軍隊現(xiàn)代化在內(nèi)的全面現(xiàn)代化。人類現(xiàn)代化進程因為中國的探索和貢獻而展現(xiàn)出更加光輝燦爛的前景。

實現(xiàn)夢想的信心來自于中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢。中國具有集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。從促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展到大規(guī)模扶貧脫貧,從重大科技攻關(guān)到快速推進工業(yè)化,從激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力到公平分享改革發(fā)展成果,從重大工程建設(shè)到搶險救災(zāi)……集中力量辦大事,是我們成就事業(yè)的重要法寶。中國具有深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的思想優(yōu)勢。在對發(fā)展規(guī)律的深化認識中,中國的發(fā)展理念不斷完善。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢提供了科學指南。它堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的對癥藥方。貫徹落實新發(fā)展理念,將帶來一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革,推動發(fā)展實踐的全面突破。中國具有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的執(zhí)政黨優(yōu)勢。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢。如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,今天的中國可能還不及印度,更談不上追趕美國。中國共產(chǎn)黨是中國人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,全體中華兒女為了國家富強、民族振興、人民幸福而團結(jié)奮斗,匯聚起實現(xiàn)中國夢的強大力量。

從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的維度理解中國國情:由大國邁向強國,中國特色社會主義建設(shè)全面推進

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),形成了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略。它同“五位一體”總體布局一起構(gòu)成了中國特色社會主義的頂層設(shè)計,完善了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),深化和拓展了黨的基本路線。從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的維度理解中國國情,可以看到:中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為中國發(fā)展提供了根本保障和根本動力,中國特色社會主義事業(yè)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域全面推進,中國正在由大國躍升為強國,呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)改善、黨的先進性和純潔性不斷提高的良好態(tài)勢。

在經(jīng)濟建設(shè)方面,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,與世界的互動性顯著增強。中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟大國、工業(yè)大國、貿(mào)易大國、科技大國,正在努力邁向更高發(fā)展階段,邁向經(jīng)濟強國、工業(yè)強國、貿(mào)易強國、創(chuàng)新強國。

在政治建設(shè)方面,人民民主的范圍更大、水平更高、落地更實,民主制度更加完善,民主形式更加豐富。依法治國基本方略加快落實,法治政府建設(shè)扎實推進。黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式不斷改進和完善,國家治理效能全面提高。

在文化建設(shè)方面,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,全民文化創(chuàng)造活力空前迸發(fā),適應(yīng)人民文化需要的精品力作不斷涌現(xiàn),構(gòu)建起中華文化走向世界的文化開放格局。

在社會建設(shè)方面,大力創(chuàng)新社會治理,全民共建共享的社會治理格局正在形成。將福利水平提高建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,向著共同富裕目標穩(wěn)步前進。

在生態(tài)文明建設(shè)方面,生態(tài)治理力度不斷加大,環(huán)境保護觀念深入人心。綠色經(jīng)濟、綠色能源快速發(fā)展,主體功能區(qū)布局基本形成,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力明顯提高,人居環(huán)境將持續(xù)改善。

在黨的建設(shè)方面,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),以黨風促政風帶民風,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

當然,也要清醒看到,在我國長期高速發(fā)展、超大規(guī)模經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的特定背景下,一些深層次矛盾和問題集中出現(xiàn)。比如,經(jīng)濟下行壓力加大,社會利益格局深刻變化導致矛盾增多,收入差距仍然較大,基本公共服務(wù)均等化水平有待提高,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出等。發(fā)展中出現(xiàn)的問題要通過更好發(fā)展來解決,有效解決問題是我們向更高發(fā)展水平躍升的契機和突破口。

當今中國已經(jīng)站在新的歷史起點上?;赝^去,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就。面向未來,無論是到2020年全面建成小康社會,還是到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,都將成就新的發(fā)展奇跡?!笆濉奔敖窈笠粋€時期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn);只要積極應(yīng)對,挑戰(zhàn)就會轉(zhuǎn)化為新的機遇。面對新的征程,只要全黨全國各族人民緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,就能創(chuàng)造出更加幸福美好的未來。


編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:中國 發(fā)展 現(xiàn)代化

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