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杜淵泉:深化國企國資改革 促進中央企業(yè)發(fā)展

2017年01月05日 13:36 | 作者:杜淵泉 | 來源:學習時報
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全面加強國有企業(yè)黨的建設,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。習近平總書記強調,要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經(jīng)濟工作之中。我們要按照習近平總書記要求,深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神,堅決扛起從嚴管黨治黨的責任,認真落實中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法,繼續(xù)推進中央企業(yè)黨委、黨組向國資委黨委報告年度黨建工作,全面開展中央企業(yè)黨組織書記抓基層黨建述職、評議工作。堅持兩個“一以貫之”,切實把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來。堅持黨管干部原則,對企業(yè)領導人員嚴格選拔、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強黨風廉政建設,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,認真抓好巡視和巡視整改,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,努力為企業(yè)改革發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。

推進供給側結構性改革,促進中央企業(yè)“瘦身健體”、提質增效

中央經(jīng)濟工作會議指出,2017年是供給側結構性改革的深化之年。中央企業(yè)既要把推進供給側結構性改革作為解決當前突出矛盾和問題的當務之急,也要作為促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長遠之計。要在鞏固已有成果的基礎上繼續(xù)向前推進。認真落實“三去一降一補”重點任務,在總結2016年工作成效經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推進鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能,加大“僵尸企業(yè)”處置力度,深入開展特困企業(yè)專項治理,著力降低企業(yè)杠桿率。堅持做好增量,盤活存量,著力抓好鞏固加強一批、重組整合一批、清理退出一批、創(chuàng)新發(fā)展一批,深入開展瘦身健體提質增效,不斷提高企業(yè)運行的質量和效率。

一是以推進重組整合為重點,優(yōu)化資源配置。在2015年完成重組12家中央企業(yè)的基礎上,2016年繼續(xù)推動了10家企業(yè)進行重組,同時新組建中國航空發(fā)動機集團有限公司,中央企業(yè)總戶數(shù)調整到102家。要繼續(xù)推動央企之間的戰(zhàn)略性重組,推動國有資本優(yōu)化布局,提高配置效益,促進企業(yè)加快結構調整、轉型升級。

二是以做好壓減工作為突破口,提高管理效率。針對國有企業(yè)長期存在的法人單位過多、管理鏈條過長的老大難問題,按照國務院部署,繼續(xù)在中央企業(yè)全面開展壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)的“壓減”工作。結合央企布局結構調整,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,縱向推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)化配置,橫向減少同質化經(jīng)營、重復建設、無序競爭,力爭三年內減少法人單位20%,管理層級壓縮到四級以內。

三是以化解過剩產(chǎn)能為切入點,調整供給結構。中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能不僅是淘汰落后產(chǎn)能,也是減少低端供給,用“去”為提高有效供給提供空間。將繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務,做好人員安置工作。

四是毫不動搖振興實體經(jīng)濟。中央企業(yè)大多處于關系國家安全、關系國計民生、關系國際競爭力的實體經(jīng)濟領域,應當立足產(chǎn)業(yè)報國,率先扛起國家振興實體經(jīng)濟的責任和重擔。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,突破和掌握一批核心關鍵技術,大力發(fā)展高端裝備制造,積極培育戰(zhàn)略性經(jīng)營產(chǎn)業(yè),加快形成經(jīng)濟發(fā)展新狀態(tài)。瞄準世界一流水平,苦練內功,扎實開展增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項工作,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品競爭力。利用國際國內兩個市場、兩種資源,努力在國際競爭中占據(jù)更有利的地位,更深、更廣融入全球經(jīng)濟體系,培育一批具有國際競爭力的跨國公司。

編輯:邢賀揚

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關鍵詞:杜淵泉 深化國企國資改革 中央企業(yè)

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