創(chuàng)建有活力的學校，關(guān)鍵要問計于師生，從學校工作方方面面缺乏活力的那些地方開始著手，分析缺乏活力的原因，建立釋放活力的機制，營造活力迸發(fā)的學校文化氛圍。

公平與不公平是相對的，優(yōu)質(zhì)與普通是相對的，有活力與缺乏活力也是相對的，從來就找不到一所絕對不公平、沒有任何質(zhì)量與毫無活力的學校，有的只是公平、優(yōu)質(zhì)、活力程度不同的學校。對于學校管理者而言，建設(shè)更加公平、優(yōu)質(zhì)和有活力的學校，不會是從零開始，而是要在原來的基礎(chǔ)上再接再厲，找準問題，進一步擴大校內(nèi)的教育公平、提升教育質(zhì)量和增強學校辦學活力。

堅定教育信念，推進現(xiàn)代治理

創(chuàng)建更加公平、優(yōu)質(zhì)與有活力的學校，需要校長和教師堅定自己的教育信念，樹立正確的教育價值取向。更加公平的要求，不僅涉及學校的價值取向問題，而且還涉及培養(yǎng)有正義感的社會主義未來公民的問題。學校的內(nèi)部不公，對于青少年學生正義感的危害，要遠遠大于校際之間、區(qū)域之間的教育不公帶來的危害。從這個意義上說，建立一個全納的學校教育環(huán)境，是未來我國基礎(chǔ)教育改革的根本要求，也是世界各國基礎(chǔ)教育普遍遵循的一個基本價值原則。優(yōu)質(zhì)的要求也要建立在關(guān)注每一個學生健康成長的正確質(zhì)量觀基礎(chǔ)之上，不能建立在以往那種追求片面的、功利性的升學競爭力基礎(chǔ)之上。這一點，要成為校長和全體教師的堅定信念。要知道，從教育倫理的角度來說，陪伴一個有特殊需要的學生，給予他或她的生活與學習力所能及的指導，與成就一個英才學生，幫助他們考上自己理想的學校，同樣光榮，同樣反映一個學校的教育質(zhì)量水準。至于激活學校的活力，涉及學校內(nèi)涵式發(fā)展的動力問題，更應(yīng)該成為廣大校長所努力追求的目標。學校沒有活力，就等于沒有希望。激活學校的活力，就是放飛學校的希望。

創(chuàng)建更加公平、優(yōu)質(zhì)與有活力的學校，需要加快推進現(xiàn)代學校治理體系的建設(shè)。學校治理與學校管理，盡管一字之差，但是在辦學理念上卻有實質(zhì)的不同。學校治理是以法治、自由、民主、公正等原則為價值基礎(chǔ)的，尊重各種教育利益群體的權(quán)利，注意傾聽各種利益相關(guān)人員的意見和建議，總體上有利于發(fā)現(xiàn)和解決學校內(nèi)部的公平問題、質(zhì)量問題與活力問題。而傳統(tǒng)的學校管理，正如許多學者所批評過的那樣，強調(diào)科層制、等級性和封閉性，從總體上壓制了師生的活力，同時也在相當程度上抑制校長的活力，阻礙了校長從師生那里學習有價值的東西。至于學校與社區(qū)之間水火不容的狀況，更是阻礙了學校從社區(qū)那里獲得源源不斷的資源和輿論支持。從實際情況看，當前加快推進現(xiàn)代學校治理體系建設(shè)，主要的內(nèi)容應(yīng)當放在：進一步落實學校的辦學自主權(quán)，使得學?？梢砸婪ㄗ灾鬓k學；加快完善學校的黨政聯(lián)席會議制度，推進學校的民主決策；進一步完善學校的教職工代表大會制度，促進教職員工的民主參與和民主監(jiān)督；健全家長委員會制度，通過多種形式與社區(qū)個人、社會組織、企業(yè)等單位之間，建立起密切的聯(lián)系，擴大學校向家長和社區(qū)的開放程度。這些現(xiàn)代學校治理的機制創(chuàng)新，會為創(chuàng)建更加公平、優(yōu)質(zhì)與有活力的學校，提供更加強力的保障。

作者：北京師范大學教育學部教授，博士生導師　石中英