2016年12月23日，我國首條民營資本控股的高鐵PPP項目在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、國家民間投資創(chuàng)新綜合改革試點城市臺州開工。從當(dāng)年3月底預(yù)可研審查到正式開工，僅用了9個月，創(chuàng)下國內(nèi)高鐵項目推進(jìn)的最快速度。

速度背后，是當(dāng)?shù)馗刹糠?wù)項目、跑企業(yè)的熱度和力度。過去的這幾個月，臺州市鐵路辦副主任李永忠的辦公室里一直放著一個行李箱，“隨時會出差，有時上午聯(lián)系好了企業(yè)負(fù)責(zé)人，往往飯都顧不上吃，拎上箱子直奔機(jī)場車站”。

歲末年初，自稱“項目書記”的臺州市委書記王昌榮尤為繁忙。在每周的日程安排中，從項目引進(jìn)、落地、建設(shè)乃至投運，王昌榮都親自帶頭，解決項目梗阻和企業(yè)難題。“將軍奮勇”引來“三軍用命”，臺州干部上下同心，贏得一個個項目攻堅戰(zhàn)的勝利。

與此同時，政府的“親”要體現(xiàn)為企業(yè)的獲得感，需要更完善的制度保障。近年來，浙江以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，大力推動行政審批制度改革，實現(xiàn)了審批事項、審批層級和審批環(huán)節(jié)“三減少”，有效激發(fā)了市場活力。

半月談記者在浙江省首個縣級行政審批局——天臺縣行政審批局看到，31枚部門審批印章被貼上紅色封條，被一枚“新生”的印章取代；首批22個部門、178個行政審批事項“集結(jié)”，除了縮短群眾辦事的物理半徑，內(nèi)部流程更實現(xiàn)了流水作業(yè)。對群眾來說，辦事只需進(jìn)一扇門、找一個人、蓋一個章。

清：規(guī)范權(quán)力邊界，崇尚“君子之交”

“‘親’‘清’政商關(guān)系的表述，既簡明扼要又充滿辯證法智慧，既內(nèi)涵豐富又易懂易學(xué)易做，既體現(xiàn)講政治又能入耳入腦入心?！迸_州市椒江區(qū)委副書記、代區(qū)長楊玲玲深有感觸。

2016年12月21日，在《臺州日報》醒目位置，臺州市紀(jì)委通報了9起典型案例。臺州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴半月談記者，酒局、牌局最易成為政商關(guān)系的“缺口”。2016年以來，當(dāng)?shù)夭樘幎嗥鹣嚓P(guān)案件，并第一時間在媒體上通報，舉案說法，為政商關(guān)系劃清界限。

在全面從嚴(yán)治黨的要求下，如何正確處理黨員干部與企業(yè)的關(guān)系，讓政商關(guān)系“親”上加“清”？2016年11月，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳專門出臺《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》(以下簡稱《意見》)，對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出8個“嚴(yán)禁”，對規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)人士行為提出5項“不”為，進(jìn)一步厘清各級黨政干部和企業(yè)合情合理、合法合紀(jì)交往的界限。

8個“嚴(yán)禁”提出：各級領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公經(jīng)濟(jì)人士交往中，嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費、亂罰款、亂募捐；嚴(yán)禁在市場準(zhǔn)入、證照辦理、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款、財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要、以權(quán)謀私；嚴(yán)禁對企業(yè)故意刁難、推諉扯皮，不作為、亂作為；嚴(yán)禁干預(yù)和插手企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動；嚴(yán)禁違規(guī)收受企業(yè)的禮品、禮金、消費卡等財物，違規(guī)參加企業(yè)的宴請或旅游、健身、娛樂等活動，以及接受企業(yè)邀請違規(guī)出入私人會所；嚴(yán)禁違反規(guī)定在企業(yè)中兼職或擁有非上市公司(企業(yè))的股份、證券，以及其他違反防止利益沖突規(guī)定的行為；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)參加企業(yè)各類慶典活動；嚴(yán)禁縱容、默許、授意配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取非法利益，以及將應(yīng)當(dāng)由本人及其配偶、子女及其配偶等親屬個人支付的費用，由企業(yè)支付、報銷。