長沙市婦幼保健院2016年度分娩人數(shù)為14588人次，同比增長22.79％。在分娩人數(shù)中，二孩所占的比例約50％，比2015年度增加1倍。

除了婦幼保健?？漆t(yī)院，長沙大部分三甲綜合醫(yī)院產科也不輕松。來自中南大學湘雅二醫(yī)院產科的數(shù)據(jù)顯示，2016年下半年，該院門診人次、分娩人數(shù)同比分別增長25％和30％，加床率高達64.24％。2016年度在該院出生的二孩約占74.8％，這一數(shù)據(jù)在2015年度僅為34.5％。長沙市中心醫(yī)院2016年度迎來3442個寶寶，比上年增加30.08％。

即使是往年產科工作量并不完全飽和的醫(yī)院，門診人次和分娩量也在急劇上升。以湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院為例，該院2016年度門診人次、分娩人數(shù)與上年度相比均翻了兩番。

對于很多由于高齡、自然受孕不成功，又不愿放棄“二孩夢”的人來說，選擇就只剩下一個選擇——做試管嬰兒。

2016年11月、12月，中國青年報·中青在線記者兩次來到中信湘雅生殖與遺傳?？漆t(yī)院（以下簡稱中信湘雅），排起的長隊幾乎將門診大廳堵得水泄不通。近年來，中信湘雅的“生意”一直很好，但今年尤甚。

2015年，該院試管嬰兒治療周期（一個周期就是從促排卵開始到取卵、移植的整個過程）為35348例，2016年則達到40821例。2016年，該院進入移植周期的二孩媽媽增加40％以上。2016年，該院35歲及以上二胎助孕總周期數(shù)占同期同年齡段總助孕周期超過50％。

三組數(shù)據(jù)表明：進行試管嬰兒輔助醫(yī)療人群中，二孩媽媽人數(shù)越來越多，且在這一人群中，二孩媽媽所占的比例也在快速上升。而“試管二孩”媽媽中尤以70后高齡媽媽為主力軍，35歲以上婦女一半都是來生二孩的。

記者獲悉，采用輔助生殖技術生育二孩，需要付出的時間、經(jīng)濟成本也遠高于自然受孕。來自江西宜春的吳香（化名）到中信湘雅助孕。這是她的第二個孩子，兩年前，吳香想再生個兒子，但無法再次自然懷孕。2016年6月，她進行了第一次移植，但沒懷上。9月，吳香開始了第二次移植，這一次，她幸運地懷上了。只是前后兩次，花費不小。第一次移植，她花了3萬多元，第二次好一點，是1萬多元，但整個助孕過程中，吳香需要不定期地回醫(yī)院復查，起碼去了醫(yī)院10多次。

多位產科主任醫(yī)師強調，更需重視的是，不論是高齡、高危妊娠，還是試管嬰兒，都難以對胎兒質量給予充分保證。宋玉琳告訴記者，由于輔助生殖往往導致多胎妊娠，加之助孕過程中需要持續(xù)用藥，試管嬰兒的早產率及患相關疾病的風險都比普通胎兒要高。

國家衛(wèi)生計生委婦幼司副司長宋莉也曾坦言，隨著全面兩孩政策的實施，我國出生人口數(shù)量將持續(xù)增加，高齡孕產婦比例也明顯增多，未來將會有更多早產兒出生。

二孩面臨的困局

全面二孩政策開放后，孕婦數(shù)量激增，但從醫(yī)院到幼兒園，很多基礎配套，似乎遠遠無法跟上二孩“擴張”的腳步。

1月9日的長沙市兩會上，李建軍、李文霞等委員的提案列出數(shù)據(jù)：2016年長沙累計新增孕婦同比大漲，各個醫(yī)院當前接診、住院人數(shù)遠超過當初設計標準。晚上急診病人持續(xù)增加、病室長時間一床難求?！伴T診醫(yī)生忙得沒時間上廁所，手術醫(yī)生累癱吸氧”的現(xiàn)象比比皆是。多名委員建議擴建和新建婦幼醫(yī)院，根據(jù)人口分布狀況合理分配醫(yī)療資源。

長沙市人大代表龍鳳舞還提出了引進民間資本投入產科建設的建議。他認為，在政府現(xiàn)階段對產科財政投入有限的情況下，要想緩解目前普遍存在的“分娩難”問題，可以采取“公民合辦”等形式，以民間資本投入為主體、公立醫(yī)院提供品牌和技術支持做保障。

在今年的長沙兩會上，還有提案建議進一步提高產科質量，提高重癥救治能力，“將產科、兒科急救中心建設納入政府績效考核項目”，進一步推進縣級產科兒科急救體系建設。同時，對危重孕產婦轉診情況進行追蹤落實，暢通危重孕產婦及新生兒救治綠色通道。

更多的代表委員關注到了二孩出生后的撫養(yǎng)保障問題。一位80后長沙市人大代表告訴記者，養(yǎng)育二孩意味著一個家庭要增加一定的經(jīng)濟負擔。生育津貼對于新媽媽來說，是一筆重要的收入。而按照長沙市人力資源和社會保障局的規(guī)定，申請生育津貼必須提供獨生子女證，也就是說二孩母親無法領取生育津貼。

張菊容代表就此指出，建議盡快修改完善生育津貼（一次性生育補助金）申請制度，讓生育二孩的母親可以享受相關政策?！坝绕涫且恍┻m齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業(yè)帶來更多困難。而對一些失業(yè)和低收入家庭而言，第二個孩子的養(yǎng)育和開銷費用也是一筆沉重的負擔?！?/p>

多位委員還指出，二孩大量涌現(xiàn)，擴大在建小區(qū)配套幼兒園承載規(guī)模已成為無法忽視的問題。

民盟長沙市委員會集體提交的提案中算了一筆賬：以2015年年底長沙市在園幼兒人數(shù)約25.55萬為基準，參照近5年年均增長率，并考慮從2019年開始全面二孩政策后出生的小孩將進入幼兒園（預估2019年～2021年年均增長率為10％），2021年入園人數(shù)可能達到峰值43.43萬。由此，在2015年年底1512所幼兒園基礎上，按園均6個班級、班均27人計算，截至2021年年底，保守估計約需2681所幼兒園。換言之，需要增加1100多所幼兒園才能應對。

民盟長沙市委員會建議出臺相關法規(guī)，為學前教育資源配置提供法律保障；調整建設配比規(guī)劃，擴大在建小區(qū)配套園承載規(guī)模?！罢畱獙σ延信涮讏@進行升級改造，擴大容量，人口密度大的小區(qū)在相關部門的指導下可利用閑置民居加以改造，增加容量，或調配鄰近小區(qū)學前教育資源緩解入園困難。同時，加大對在建小區(qū)配套園建設標準的督查，確保新建配套園有足夠容量應對未來的幼兒入園高峰。”