在安徽省政協(xié)十一屆五次會議上,省政協(xié)委員於忠祥指出,由于水土流失、污染和重建輕管等原因,安徽自然保護(hù)區(qū)功能受到損害。他說,安徽現(xiàn)僅有國家級自然保護(hù)區(qū)7個,省級自然保護(hù)區(qū)29個,總面積4200平方公里,不到全省國土面積的3%,且存在面積萎縮和功能退化等諸多問題。

他指出,自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)安全的天然屏障,由于水土流失、污染和重建輕管等原因,造成安徽省自然保護(hù)區(qū)功能受到損害。對此,於忠祥建議,安徽省要筑牢自然保護(hù)區(qū)外圍屏障,比如發(fā)揮塘壩生態(tài)功能。於忠祥說,塘壩在降雨時攔截地表徑流,雨后在土壤沉淀和吸附過程中,消解了水的富營養(yǎng)。農(nóng)民通過對塘壩定期清淤,獲得的還是上等的有機(jī)肥。

於忠祥在調(diào)研中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),農(nóng)村塘壩體系是天然的農(nóng)業(yè)面源污染處理廠,是江河湖泊等自然保護(hù)區(qū)的第一道屏障。因此,要禁止土地整治項目通過填埋坑塘來增加耕地,確保坑塘系數(shù)不降低。

於忠祥說,確保自然保護(hù)區(qū)居民能靠山吃山、靠水吃水。安徽省應(yīng)建立省域內(nèi)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,解決受益者無償占有環(huán)境利益,保護(hù)者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報等問題。