在探討如何解決農(nóng)村無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)孤寡老人供養(yǎng)問(wèn)題上,一些下鄉(xiāng)幫扶干部、公益人士和村干部探討將閑置農(nóng)村校舍改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院做法。林義鴻發(fā)現(xiàn),雖然這種建議有一定建設(shè)性,但農(nóng)村閑置校舍改建養(yǎng)老福利院仍存在諸多問(wèn)題:一是農(nóng)村校舍產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,校舍是屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),歸教育局管,村委會(huì)無(wú)權(quán)處理;二是改建和日常運(yùn)營(yíng)資金從那里來(lái);三是農(nóng)村養(yǎng)老福利院體制、性質(zhì)和責(zé)任如何厘清的問(wèn)題;四是一些校舍屬于危房或破舊,不宜于改建;五是有些村莊居住人數(shù)偏少,改建不現(xiàn)實(shí)。

林義鴻為此建議,選擇有條件農(nóng)村閑置校舍作為改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院試點(diǎn),可通過(guò)教育部門將校舍借用給當(dāng)?shù)劓?zhèn)村改建養(yǎng)老福利院。其產(chǎn)權(quán)在政策沒(méi)出臺(tái)前,產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不改變,可解決或緩和當(dāng)前孤寡老人供養(yǎng)社會(huì)問(wèn)題;農(nóng)村閑置校舍改建農(nóng)村養(yǎng)老福利院,可作為社會(huì)公共服務(wù)性質(zhì)機(jī)構(gòu),或由民政部門登記注冊(cè)慈善機(jī)構(gòu)管理和服務(wù),接受社會(huì)慈善捐款,接受社會(huì)監(jiān)督;繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)公益慈善事業(yè)作用,把精準(zhǔn)扶貧與社會(huì)公益慈善結(jié)合在一起,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公益熱情和資源。這樣既能減少養(yǎng)老福利院的負(fù)擔(dān),又能達(dá)到培養(yǎng)年輕一代無(wú)償為社會(huì)奉獻(xiàn)的雙贏目的。(記者林儀)