當(dāng)前,我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有根本改變,與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。須充分考慮這些基本情況和形勢變化,夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),擺脫“速度情結(jié)”“數(shù)字情結(jié)”,把工作著力點(diǎn)從短期的增長快慢轉(zhuǎn)移到長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,更加注重外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,我國2016年全年進(jìn)出口總額243344億元,比上年下降0.9%,降幅比上年收窄6.1個百分點(diǎn)。其中,出口138409億元,下降2.0%;進(jìn)口104936億元,增長0.6%。這表明,在全球市場需求疲弱,外貿(mào)轉(zhuǎn)型壓力增大的不利局面下,我國外貿(mào)在2016年實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好的目標(biāo),成績來之不易。同時也要認(rèn)識到,我國外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新階段,應(yīng)擺脫“速度情結(jié)”和“數(shù)字情結(jié)”,更加注重增長的質(zhì)量和效益。

衡量我國外貿(mào)發(fā)展的歷史階段,不僅要考察進(jìn)出口數(shù)據(jù)情況,也要放在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下、“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的過程之中、大宗商品價格變化以及我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)與全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異等諸多條件中觀察。

從國際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期,長周期繁榮已轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的中低速增長,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀?？鐕局鲗?dǎo)的大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩,發(fā)達(dá)國家正大力推動“產(chǎn)業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”。同時,貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,經(jīng)貿(mào)摩擦政治化傾向抬頭,部分區(qū)域局勢動蕩,使得對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加復(fù)雜。從國內(nèi)情況看,我國勞動力、土地、資源等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯弱化。

基于以上情況,我國外貿(mào)發(fā)展已出現(xiàn)“一慢、一快、一多、一升、一降”的態(tài)勢——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢、產(chǎn)業(yè)和訂單向周邊國家轉(zhuǎn)移加快、貿(mào)易摩擦增多、企業(yè)生產(chǎn)要素成本上升、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢下降?？梢哉f,外貿(mào)已經(jīng)進(jìn)入新階段,困難不是短期的。

從另一角度來看,我國外貿(mào)發(fā)展的有利條件仍然存在。首先,我國綜合國力和國際地位持續(xù)上升,比以往更有條件為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。其次,我國與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性,世界市場對我國產(chǎn)品仍有巨大需求,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級步伐明顯加快,為外貿(mào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整增添新動能。第三,我國工業(yè)體系較為完整、行業(yè)配套能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、勞動力素質(zhì)高,綜合競爭優(yōu)勢依然明顯,并在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持。第四,我國已培養(yǎng)出一大批有國際競爭力的行業(yè)、企業(yè)和有國際視野的企業(yè)家隊(duì)伍,積累了開拓市場和國際化經(jīng)營的寶貴經(jīng)驗(yàn),為外貿(mào)持續(xù)發(fā)展奠定了寶貴基礎(chǔ)。最關(guān)鍵的因素在于,黨中央、國務(wù)院對外貿(mào)高度重視,出臺多項(xiàng)政策措施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”等戰(zhàn)略加快實(shí)施,為外貿(mào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力?？偟膩砜?我國外貿(mào)有“三個沒有改變”:外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有根本改變,與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。

今后一段時期內(nèi)的外貿(mào)工作,須充分考慮這些基本情況和形勢變化,夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),擺脫“速度情結(jié)”“數(shù)字情結(jié)”,把工作著力點(diǎn)從短期的增長快慢轉(zhuǎn)移到長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,更加注重外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益。雖說2017年的外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,但只要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,深化外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷努力促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)保持回穩(wěn)向好,相信外貿(mào)工作一定能繼續(xù)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:馮其予)