首頁>要聞 要聞
國辦:全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降
中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》指出,全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降,2015年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年分別下降22.5%和16.8%,其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%。
《規(guī)劃》稱,“十三五”時期,中國仍處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的過程中,安全生產(chǎn)工作面臨許多挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡,安全監(jiān)管體制機(jī)制不完善,全社會安全意識、法治意識不強(qiáng)等深層次問題沒有得到根本解決。
二是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,礦山、化工等高危行業(yè)比重大,落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能大量存在,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。
三是城市規(guī)模日益擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,城市建設(shè)、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設(shè)備以及人員密集場所等安全風(fēng)險突出,城市安全管理難度增大。
四是傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,新工藝、新裝備、新材料、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),增加了事故成因的數(shù)量,復(fù)合型事故有所增多,重特大事故由傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管環(huán)節(jié)有漏洞、法律法規(guī)不健全、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題依然突出,安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、權(quán)威性亟待增強(qiáng)。
另一方面,《規(guī)劃》表示,“十三五”時期,安全生產(chǎn)工作面臨許多有利條件和發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,作出了一系列重大決策部署,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大政策支持;地方各級黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
二是隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局持續(xù)推進(jìn),五大發(fā)展理念深入人心,社會治理能力不斷提高,全社會文明素質(zhì)、安全意識和法治觀念加快提升,安全發(fā)展的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、科技創(chuàng)新快速發(fā)展,將加快淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能,有利于降低安全風(fēng)險,提高本質(zhì)安全水平。
四是人民群眾日益增長的安全需求,以及全社會對安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注,為推動安全生產(chǎn)工作提供了巨大動力和能量。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:全國生產(chǎn)安全事故 國務(wù)院