據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，國(guó)務(wù)院法制辦公布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》，正在向社會(huì)各界征求意見，截止日期是2月6號(hào)。送審稿全文共包含六章、三十六條，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù)、法律責(zé)任等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。中國(guó)之聲對(duì)我國(guó)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀、專家對(duì)條例送審稿有何意見建議展開調(diào)查。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)未成年人第一次觸網(wǎng)年齡提前，當(dāng)他們接觸到不良信息，大部分人可能不會(huì)告訴家長(zhǎng)。有關(guān)調(diào)研顯示，未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息的侵?jǐn)_普遍缺乏抵抗能力，甚至讓老師、家長(zhǎng)也不知所措。96%未成年網(wǎng)民認(rèn)同國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力等不良信息采取預(yù)防措施。

2017年1月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，我國(guó)19歲以下青少年網(wǎng)民約占全體網(wǎng)民的23.4%，達(dá)1.7億，網(wǎng)絡(luò)空間已成為未成年人保護(hù)的新領(lǐng)域。中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)曾在北京、浙江、廣東、湖北、上海、安徽、重慶、四川等8個(gè)省、直轄市展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國(guó)未成年人首次觸網(wǎng)年齡進(jìn)一步提前，首次觸網(wǎng)最集中年齡段由15歲降到10歲，占46.8%，最低觸網(wǎng)年齡3歲以下的占1.1%。首次上網(wǎng)目的主要是查找學(xué)習(xí)資料，占30.6%。央廣采訪的過(guò)程中，多位初中生和小學(xué)生所描述的情況與此一致。

小學(xué)生：我第一次上網(wǎng)是在一年級(jí)。

初中生：我第一次上網(wǎng)是小時(shí)候7、8歲時(shí)，查一些學(xué)習(xí)資料之類的。

調(diào)查顯示，家庭是未成年人上網(wǎng)最主要的場(chǎng)所，用家里電腦上網(wǎng)的占76.6%。他們上網(wǎng)的目的主要是查學(xué)習(xí)資料、降低孤獨(dú)感、拓寬視野、結(jié)識(shí)新朋友。假期里，這個(gè)活動(dòng)會(huì)更多些。

學(xué)生：很多時(shí)候我就是在網(wǎng)上看一些電視，或玩玩一些益智類游戲。假期時(shí)也不會(huì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這樣會(huì)危害自己的健康。

學(xué)生：我平時(shí)上網(wǎng)是一個(gè)小時(shí)左右，我一般上網(wǎng)是查找一些資料，查找完資料的話沒事的話會(huì)偶爾看一下電視。

和成年人一樣，未成年人上網(wǎng)頻數(shù)增加，但每次上網(wǎng)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)降低，零散化、碎片化成為趨勢(shì)。一天一次以上的占55.8%，每次上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)的占64.1%。他們主要訪問(wèn)大型商業(yè)綜合性網(wǎng)站，訪問(wèn)權(quán)限、瀏覽內(nèi)容與成年人毫無(wú)差別。幾乎所有人都接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)暴力信息、不雅圖片、廣告等不良信息的騷擾。55%的人在遇到這些信息時(shí)會(huì)選擇退出網(wǎng)頁(yè)、不告訴任何人，初中和小學(xué)學(xué)生會(huì)向父母求助。96%的未成年人認(rèn)同對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力等不良信息采取預(yù)防措施。

有學(xué)生告訴記者自己的經(jīng)歷，“有一次我是在網(wǎng)上看電視時(shí)突然就蹦出來(lái)一條信息，中獎(jiǎng)了，然后一直讓交錢，交一些錢就可以得到大獎(jiǎng)。普通人都知道是騙人的，但是關(guān)好幾次都關(guān)不掉，屏蔽也屏蔽不掉。我希望國(guó)家能在網(wǎng)上肅清這些東西。”

劉女士是一位小學(xué)數(shù)學(xué)老師，女兒在上初中，面對(duì)女兒在網(wǎng)上與成年人聊天，她不知道該怎么辦才好。“就發(fā)現(xiàn)有一些是20幾歲的跟她聊天，聊的都是些成年人的內(nèi)容，然后她也是模仿成年人的口氣跟他聊天。我們也不知道該怎么辦，剛開始的時(shí)候是冷處理，剛開始把她的手機(jī)這些全部沒收，過(guò)了兩三天，就問(wèn)她：你反思了沒有??？捶此嫉那闆r怎么樣，再進(jìn)行疏導(dǎo)?！?/p>

對(duì)于未成年人上網(wǎng)，70后、80后的父母持包容和開明態(tài)度，學(xué)習(xí)成績(jī)“優(yōu)等”的未成年人的父母中，有10%非常支持孩子上網(wǎng)，38%比較支持，均高于學(xué)習(xí)成績(jī)“中等”“較差”等未成年人。但是，為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和獨(dú)特個(gè)性，未成年人根據(jù)自己的興趣、愛好、癖好，甚至是不良習(xí)慣，選擇性交往，結(jié)成隱蔽、固定的網(wǎng)絡(luò)社群，成員間互相影響，甚至交叉感染，是家長(zhǎng)們普遍擔(dān)憂的。

中國(guó)傳媒大學(xué)教授王四新分析，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景化信息傳播方式使得未成年人和家長(zhǎng)的主動(dòng)選擇性差，更需要通過(guò)立法來(lái)保護(hù)?！拔覀儠?huì)理解，未成年人把家里的幾萬(wàn)積蓄，甚至有些成年人也會(huì)幾萬(wàn)幾萬(wàn)的打賞這種情況。實(shí)際上，就是在這種場(chǎng)景式的信息傳播方式情況下，失去了任何的抵抗能力。那么，我們將來(lái)怎么樣從立法上根據(jù)這個(gè)場(chǎng)景傳播的特點(diǎn)來(lái)做一些有針對(duì)性的規(guī)定，這個(gè)很重要?！保ㄓ浾?孫瑩）