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區(qū)域性股權(quán)市場夯實(shí)多層次資本市場“塔基”
近日,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的通知》(下稱《通知》),明確了區(qū)域性股權(quán)市場的各項(xiàng)制度安排,這份規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的綱領(lǐng)性文件,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場改革發(fā)展的高度重視。
筆者認(rèn)為,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場是完善多層次資本市場體系的重要舉措,有利于充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場的功能作用,彌補(bǔ)現(xiàn)有公開市場的不足,有利于區(qū)域性股權(quán)市場與滬深證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)形成錯(cuò)位發(fā)展、有序銜接、功能互補(bǔ)的多層次資本市場體系。
區(qū)域性股權(quán)交易市場是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的私募市場,是我國多層次資本市場的重要組成部分,亦是中國多層次資本市場建設(shè)中必不可少的部分。
2012年8月,中國證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了區(qū)域股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見,第一次明確了區(qū)域股權(quán)市場是多層次資本市場的重要組成部分;2014年5月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》,提出將區(qū)域股權(quán)市場納入多層次資本市場體系,這是首次將區(qū)域股權(quán)市場寫入國家文件;2015年6月,證監(jiān)會(huì)起草了《區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理試行辦法》,向社會(huì)公開征求意見。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2016年年底,全國共有40家區(qū)域性股權(quán)市場(除云南外其他省市均已設(shè)立),掛牌企業(yè)1.74萬家,展示企業(yè)5.94萬家。2016年區(qū)域性股權(quán)市場為企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資2871億元。
可以看到,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐探索,區(qū)域股權(quán)市場作為多層次資本市場的“塔基”,融資效應(yīng)正日益發(fā)揮重要作用,在服務(wù)中小微企業(yè)改制規(guī)范、多渠道融資、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、化解區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。未來,相信隨著監(jiān)管的規(guī)范化和常規(guī)化,區(qū)域性股權(quán)市場將成為多層次資本市場有機(jī)聯(lián)系的重要一環(huán)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:區(qū)域性股權(quán)市場 資本市場
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