“調結構”是珠三角治霾“法寶”

環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江認為，每個區(qū)域的大氣污染成因，都不外乎產業(yè)結構以重化工為主、能源結構以煤炭為主、交通運輸方式以柴油為主、管理和執(zhí)法不到位等，“這些問題是共性問題”。

關于珠三角區(qū)域率先達標的治霾經驗，劉炳江主要歸納為三點。一是產業(yè)結構調整比較到位?，F(xiàn)在珠三角沒有鋼鐵企業(yè)，沒有大的重工業(yè)企業(yè)，從2000年開始重化工比例不但沒上升，還在下降?！爸槿钱a業(yè)逐步升級，跟發(fā)達國家走的路子基本上是一樣的?！倍悄茉凑{整比較早，執(zhí)行比較到位。珠三角煤炭消費量在我國是最早下降的，從2005年起，全國天然氣消費量珠三角是最高，“機動車污染控制也是卓有成效”。三是領導重視、管理比較到位?！爸槿黔h(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理政策落實比較好，很多有利于環(huán)保的政策，首先是在珠三角形成的，這是一個很好的范例。”

實現(xiàn)“閱兵藍”就借鑒了珠三角經驗

“‘十一五’國家863計劃設立的‘重點城市群大氣復合污染綜合防治技術與集成示范’重大項目，是當時國內最大的大氣污染控制技術研發(fā)項目，在珠三角地區(qū)建設了我國首個大氣復合污染立體監(jiān)測預警體系?！比涨?，在科技部社會發(fā)展科技司與科技日報社聯(lián)合召開的霧霾防治專家座談會上，工程院院士、清華大學教授郝吉明說，“珠三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術研發(fā)與應用”等項目又列入“十二五”國家科技支撐計劃，珠三角大氣污染防治科研成果和實踐，不但對區(qū)域需求做了很好布局，而且與高水平專家團隊建立了長期聯(lián)系，為我國深入推進環(huán)境科技創(chuàng)新及環(huán)境管理提供了經驗與借鑒。

據悉，“十二五”期間，科技部還聯(lián)合環(huán)保部等8部門組織實施《加強大氣污染防治科技支撐工作方案》，開展國家科技計劃統(tǒng)籌試點工作，重點推動京津冀、長三角、珠三角等3個區(qū)域大氣污染防治協(xié)同創(chuàng)新，集中開展區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控技術研究。其中，科技部、環(huán)保部、廣東省政府密切配合，集中優(yōu)勢科研力量開展珠三角區(qū)域大氣污染綜合防治研究與實踐，建立全國第一個大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術示范區(qū)，引領珠三角空氣質量持續(xù)改善。

工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌教授說，揮發(fā)性有機污染VOCs是PM2.5和臭氧治理的關鍵污染物，深圳在治理VOCs方面走在了全國前列。從2008年開始，深圳連續(xù)做了三次VOCs排放調查，“已非常清楚我們做了什么事情，排放量從多少降到多少”，接下來要考慮的是氮氧化物與VOCs協(xié)同減排關系，既降低PM2.5又控制住臭氧污染?！斑@都需要加強城市間相互學習，及科研單位科技的支撐?！?/p>

據介紹，珠三角空氣質量改善科研成果為全國快速實施環(huán)境空氣質量“新標準”提供關鍵性技術支持，也為其他區(qū)域大氣污染防治提供了先進經驗和示范，使京津冀等地區(qū)樹立信心。如按照支撐改善區(qū)域空氣質量目標，中國環(huán)科院牽頭組成了京津冀大氣污染防治研究協(xié)同創(chuàng)新體，突破北京市污染源解析等關鍵科學問題，為“APEC藍”“閱兵藍”空氣質量保障提供了重要支撐力量。