司法廳原黨委、紀委履責不力被通報

本報訊(記者 李文寧)近日，青海省委通報了省司法廳原黨委(現(xiàn)為黨組)、省監(jiān)獄管理局黨委、省司法廳原紀委(現(xiàn)為省紀委駐廳紀檢組)因落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被調(diào)查問責的情況。青海省司法廳黨組、省監(jiān)獄管理局黨委被責成在2016年度民主生活會上，對落實主體責任不力問題進行深刻反思檢討，認真整改。省監(jiān)獄管理局黨委原書記、局長楊光(已退休)，省司法廳原紀委書記沈森受到黨內(nèi)警告處分。省司法廳原黨委書記、廳長王勝德已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關(guān)依法處理，不再追究相關(guān)責任。

據(jù)了解，2011年至2016年，青海省司法監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生多起違紀違法問題。2011年，省紀委查處政府采購違紀案，涉及省司法廳黨員干部5名，司法廳原黨委委員、副廳長辛秉虎等3人受到黨紀政紀處分，1人被追究刑事責任；2014年，查處省監(jiān)獄管理局下屬省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣案，45名黨員被追究紀律責任；2015年，省監(jiān)獄管理局東川監(jiān)獄副調(diào)研員孫心平因受賄被司法機關(guān)追究刑事責任；2016年，省紀委立案查處王勝德嚴重違紀案，王勝德被開除黨籍、開除公職，移送司法機關(guān)依法處理，涉及該案的8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被追究紀律責任。以上案件中王勝德等人及省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員的違紀違法行為均發(fā)生在黨的十八大后，社會影響惡劣。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，省司法廳原黨委、省監(jiān)獄管理局黨委和省司法廳原紀委存在落實主體責任和監(jiān)督責任不力問題。楊光任省監(jiān)獄管理局黨委書記期間作為黨風廉政建設(shè)第一責任人、沈森任省司法廳紀委書記期間作為執(zhí)紀監(jiān)督部門主要負責人均存在失職失責問題。

通報指出，青海省司法廳原黨委和省監(jiān)獄管理局黨委在落實全面從嚴治黨主體責任中，對管黨治黨認識模糊，工作領(lǐng)導(dǎo)不力，責任落實不到位，黨風廉政建設(shè)工作虛化、弱化；對班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育監(jiān)督管理，班子主要領(lǐng)導(dǎo)自身不正，帶頭違規(guī)破紀，對下監(jiān)督底氣不足，放松對黨員干部的監(jiān)督管理，班子黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不較真；選人用人不講規(guī)矩、不公開透明、跑風漏氣、任人唯親帶壞風氣；不重視對違紀案件的剖析反思和對干部的警示教育。省監(jiān)獄管理局黨委因發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀違法案件被省紀委問責，仍沒有引起足夠重視，不深刻汲取教訓(xùn)，導(dǎo)致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀違法問題和“四風”問題多發(fā)。

省司法廳原紀委在履行監(jiān)督責任過程中“三轉(zhuǎn)”不到位，主責主業(yè)不突出；對黨員干部逢年過節(jié)送紅包、送禮品等不良風氣和苗頭性問題不制止；執(zhí)紀審查中缺乏擔當意識，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立案查處的未及時查處；處理問題失之于寬松軟；發(fā)現(xiàn)問題不報告，監(jiān)督執(zhí)紀嚴重缺位。

通報指出，省司法監(jiān)獄系統(tǒng)政治生態(tài)被污染的直接原因是該廳原黨委黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化和平淡化。中央八項規(guī)定出臺后，主要領(lǐng)導(dǎo)王勝德仍以工作名義帶頭組織或參與吃吃喝喝，有的班子成員不但不反對，而且隨大流參與；有的班子成員抱著事不關(guān)己高高掛起，明知不對少說為佳的“好人主義”態(tài)度，不抵制不提醒。班子成員相互之間礙于情面不愿監(jiān)督，在民主生活會上開展批評與自我批評主要談共性方面存在的不足，對遵守黨紀黨規(guī)、廉潔從政很少提醒，開展批評不較真，黨內(nèi)政治生活不嚴肅。

通報要求，全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒。要牢固樹立全面從嚴治黨主責主業(yè)意識，做到知責、盡責、負責。要堅決貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，保持正常的、健康的黨內(nèi)政治生活。要抓住一把手這個關(guān)鍵少數(shù)，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進行制約和監(jiān)督的有效途徑。要準確把握“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵，在用好第一形態(tài)上多下功夫，敢于板起臉來抓管理抓監(jiān)督，持續(xù)強化“不敢”的氛圍。