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北京等七省份實現(xiàn)養(yǎng)老金委托投資 共計3600億元
地方基本養(yǎng)老保險基金委托投資進(jìn)入實際操作階段。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,北京、上海等7省市成為國務(wù)院出臺實施《基本養(yǎng)老保險投資管理辦法》后,全國基本養(yǎng)老保險基金委托投資擬定首批簽約省份,目前已有包括共計3600億元的基本養(yǎng)老基金開始委托進(jìn)行投資運(yùn)營。同時,國家層面的養(yǎng)老保險基金歸集方案已經(jīng)出臺,其余省份正根據(jù)規(guī)定歸集資金,但最終委托投資運(yùn)營的基金規(guī)模還未確定。
“中央層面的養(yǎng)老金歸集方案已經(jīng)出臺,目前已經(jīng)歸集了不少,其他省份正在推動過程中?!比珖鐣U匣鹄硎聲崩硎麻L王忠民在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,對于養(yǎng)老金投資運(yùn)營,監(jiān)管部門制定好了方案,全國社?;鹄硎聲龑﹄A段性的結(jié)余養(yǎng)老保險金進(jìn)行運(yùn)作。
據(jù)了解,2016年我國五項社會保險基金總收入為5.28萬億元,總支出4.65萬億元,收支保持總體平衡。截至去年末,基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過8.8億,累計結(jié)存超過4萬億,有分析人士預(yù)計,其中可交給社?;疬M(jìn)行投資運(yùn)營的資金約2萬億元。
根據(jù)《基本養(yǎng)老保險投資管理辦法》規(guī)定,由省級政府將各地可投資的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障專戶,統(tǒng)一委托給被授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。
據(jù)了解,已經(jīng)出臺的養(yǎng)老金歸集與轉(zhuǎn)移辦法確定了中央、省、市縣之間,還有受托機(jī)構(gòu)之間,資金劃入劃出的具體流程,包括一些財務(wù)會計規(guī)則等。
限于養(yǎng)老保險較低的統(tǒng)籌層次,目前大量的養(yǎng)老金仍沉淀在各級地方,實現(xiàn)資金歸集無疑是投資運(yùn)營的“第一步”。 不過,資金從縣市歸集到省級,實現(xiàn)資金分批到位仍需要較長的時間。
“對于具體各地養(yǎng)老保險結(jié)余里有多大比例需要?dú)w集上來,目前沒有強(qiáng)制規(guī)定。因為各個地方的情況不同,地方在政策的具體落實中,有一些變量不好確定,比如基金具體在哪一層級、數(shù)額多少,都把握不住。因此真正可實現(xiàn)投資運(yùn)營的資金規(guī)模并不是絕對的?!蓖踔颐駥τ浾弑硎荆骸氨热缬行┦》萁Y(jié)余很少,他們不可能借錢來做投資。又比如,具體到某個省份的養(yǎng)老金結(jié)存有多大比例可以投資運(yùn)營,取決于地方對這個問題的認(rèn)識和操作的把握,這不是一個簡單的算數(shù)題?!?/p>
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:北京 養(yǎng)老金 委托