新華社北京2月27日電 近日，國務(wù)院總理李克強簽署第675號國務(wù)院令，公布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2017年7月1日起施行。

我國現(xiàn)有殘疾人總數(shù)約為8500萬，殘疾人的小康是全面建成小康社會不可或缺的一部分。近年來，我國在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作上取得了顯著成效，但相對于經(jīng)濟社會發(fā)展水平而言仍總體滯后，在全社會對殘疾預(yù)防重視程度、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)、對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的支持與宣傳力度等方面還存在一些問題和不足。此次制定《條例》，就是為了從制度層面推動解決上述問題，促進我國殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》共6章36條。

《條例》明確了各級政府的職責(zé)，要求加強對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)；組織做好對主要致殘因素的動態(tài)監(jiān)測和重點預(yù)防，對致殘風(fēng)險較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位的優(yōu)先干預(yù)等工作；合理配置殘疾人康復(fù)資源，建立、完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。

《條例》規(guī)定了殘疾預(yù)防工作的基本原則，要求覆蓋全人群和全生命周期，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，堅持普遍預(yù)防和重點防控相結(jié)合；建立殘疾人信息收集、共享制度，以解決殘疾人信息不全、底數(shù)不清的問題；明確將殘疾預(yù)防融入疾病防控、母嬰保健、交通安全、生產(chǎn)安全等相關(guān)行業(yè)管理服務(wù)之中。

《條例》明確了殘疾人康復(fù)服務(wù)的基本要求，明確了康復(fù)機構(gòu)及其工作人員的法定條件及要求，以規(guī)范康復(fù)服務(wù)行為、保障康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作，實行康復(fù)與教育相結(jié)合。

《條例》加大了對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)的扶持力度，包括加強對殘疾人的醫(yī)療保障，尤其是強化了對0－6歲殘疾兒童、城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人等特殊殘疾群體的保障力度；明確政府要對從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機構(gòu)給予資金、物資方面的支持等。此外，條例還給有條件的地區(qū)實施高于國家規(guī)定水平的殘疾人康復(fù)保障措施預(yù)留了制度空間。（完）