2016年10月27日，示威者在西班牙馬德里市政廳外集會，聲討腐敗問題。人民視覺

西班牙高級法院2017年2月17日宣布，公主克里斯蒂娜的丈夫烏丹加林因侵吞公款等罪名被判入獄6年零3個月。烏丹加林從2011年開始便因涉嫌貪腐接受調查。人民視覺

2017年2月12日，西班牙執(zhí)政黨人民黨第十八次全國代表大會在馬德里閉幕。本次會議聚焦反腐，通過成立“人民監(jiān)督辦公室”等措施，旨在懲治黨內腐敗，提升民意支持率。人民視覺

2016年6月2日，西班牙安達盧西亞大區(qū)隆達市的青年身披國旗參加集會，呼吁各界關注腐敗問題。人民視覺

西班牙執(zhí)政黨人民黨第十八次全國代表大會2月12日在馬德里閉幕。本次會議聚焦反腐，決定設立類似中國共產黨紀律檢查委員會這樣的黨內監(jiān)督機構——人民監(jiān)督辦公室，加強黨內治理，強化內部機制建設，接受社會各界的檢舉監(jiān)督。

馬德里日內瓦街13號，是人民黨總部所在地。不久前，西班牙警方將此處包圍，搜查人民黨核心要員的腐敗證據(jù)。如今，就在這棟大樓里，人民黨決心反腐，成立一個新的黨內監(jiān)督機構——人民監(jiān)督辦公室，重建民眾信任。

西班牙中國政策觀察中心主任胡里奧·里奧斯對本報記者表示，反腐斗爭是一個世界課題，中國向西班牙提供了許多反腐經驗。

腐敗重創(chuàng)政府公信力

人民黨目前是西班牙第一大黨，連續(xù)成為兩屆政府的執(zhí)政黨。歐債危機以來，人民黨連續(xù)出臺了一系列政策措施，使得西班牙經濟復蘇步伐加快。2016年西班牙經濟同比增長3.3%，成為當前歐元區(qū)經濟增長最快的國家之一。盡管如此，由于近年來腐敗丑聞頻發(fā)，導致支持率持續(xù)下降，在議會中失去了絕對多數(shù)，腐敗成為人民黨黨內面臨的最大問題之一。民眾要求懲治腐敗的呼聲日高。

根據(jù)西班牙警方數(shù)據(jù)，2003年至2013年間，西班牙共查處800起腐敗案例，逮捕2000人。據(jù)西班牙社會調查中心前兩年的一份統(tǒng)計，86%的西班牙人認為政客的腐敗比較嚴重，76.5%認為擁有工程承包權的機構腐敗較嚴重。貪官們每年能吞噬西班牙國內生產總值的1%，約105億歐元。上到政府高層，下至小小的鎮(zhèn)長，都能被揪出貪腐丑聞。當?shù)孛襟w則調侃稱“腐敗消息多得寫不過來”。

2013年5月，阿拉貢地區(qū)不足5000人的拉穆埃拉小鎮(zhèn)，擔任了25年女鎮(zhèn)長的瑪利亞被指在幾年間就斂財高達1800多萬歐元，并在國內外擁有數(shù)棟豪華別墅。警方隨后搜查了她的別墅，當場查獲了36.4萬歐元，警方不得不從銀行借來了點鈔機。

同年7月，前內閣財長兼人民黨財務主管路易斯·巴爾塞尼亞斯的賬本“手稿”被媒體刊載。“手稿”登記的內容為企業(yè)資助以及每年向政黨高層支付“紅包”的情況。媒體還援引高等法院的內部文件稱，巴爾塞尼亞斯數(shù)年前在瑞士銀行的賬戶里積存了總額達2200萬歐元的“小金庫”，政黨高層就從這個“小金庫”中收受“紅包”，而現(xiàn)任首相拉霍伊也在名單之中。

2015年4月，人民黨出身的國際貨幣基金組織前總裁、西班牙前副首相兼經濟大臣、班基亞銀行前董事長羅德里格·拉托，因涉嫌挪用公款、洗錢和騙取政府235億歐元的紓困資金，被警方和稅務部門調查。2017年2月，人民黨成員、前衛(wèi)生大臣安娜·馬托因涉嫌腐敗出庭受審。

西班牙推出的一款名為“腐敗市長”的游戲，一經推出就達到了10萬多次的下載量。游戲開發(fā)者表示，游戲的制作靈感正是來自于西班牙近年來真實的瀆職丑聞。

這些腐敗案給人民黨造成重創(chuàng)，人民不滿情緒上升。2015年12月，在經濟形勢好轉的情況下，人民黨卻丟失選票，失去絕對多數(shù)議席，以至于舉行了第二次大選。去年6月，雖然人民黨二度贏得選舉，但仍未能取得絕對多數(shù)，各政黨再次面臨協(xié)商組閣。在長期無政府狀態(tài)的壓力下，為避免第三次大選，在野黨決定作出讓步。中間派公民黨支持人民黨上臺的“六大條件”之一就包括“立即將可疑政客隔離出公職”，并取消對兩院議員的司法豁免權。

人民黨接受了公民黨提出的六大條件，但在議會對取消司法豁免權的投票上投出了反對票，這一舉動又讓選民們開始懷疑、動搖。為贏回民心，人民黨領導人拉霍伊在去年12月成功連任首相之后，就向民眾表示將在第十八次全國代表大會中討論成立黨內監(jiān)督機構。